第348章 扩大发展计划
赶在开春之前，哈维总算将这批好不容易忽悠回来的亡灵法师安顿了下来。
以兰伯特家族族长阿图罗先生为首，加上西里斯长老和普拉尔议员，算下来哈维现在领地中，已经足足拥有了六位高位阶的超凡施法者了。
不过幻象之眼先生和占星者女士对研究实验和魔法教学不甚感兴趣，委婉的拒绝了哈维想要他们出任施法者学院教师的邀约，选择跟随领地勘探队外出至冰原深处探险，哈维也只能苦笑着答应了。
倒是幻形术大师邓肯先生颇为不同，虽然主动向哈维讨要了担任领主魔法顾问的职务，但对教导施法学徒的工作也非常乐于承担，每日往返于哈维的城堡实验室和施法者学院，工作态度可谓是兢兢业业。
搞定了领地中的施法者群体，哈维自然就将接下来的目光转移到领地建设之中。
“莱纳，你和阿斯达伦将我要的发展计划拟定出来了吗？”
半年前的领地高层会议中，就计划好的拓荒领建城计划，眼下也该到了具体开展实施的阶段了。
为了应对正式建城之后，如何管理和发展提前划定的庞大领土范围，哈维按照自己前世了解到的政府职能部门设置，对之后领地的管理制定了一个全新的框架。
首先需要解决的，就是打破普通人和超凡施法者之间存在的天然阶级藩篱。
因此，他将整个领地的管理部门划分成三个部分——市政厅、军部、施法者学院
而这三个部门都按照合理的比例，将施法者和普通平民混编到一起，共同完成领地的各个部门职能分工，而非按照过去超凡者统御凡人的方式进行。
根据新的发展计划，扩编后的市政厅将承担起类似世俗王国的众议院或内阁的作用，也是整个领地的行政管理核心机构，其中的管理人员将会激增到三百人左右，内辖农业、工业、教育、财务、司法、卫生六大部门。
军部则按照原有的规制不变，仅将军工厂和一应后勤医疗部分划拨进去作为保障，同样以北境军对外越境作战，防卫军对内守卫领土的方式，由皮尔斯总领全军负责具体战斗事宜，而最高指挥权则归于哈维自己。
这其中还有一个并没有出现在明面上的“影子部门”——就是由阿斯达伦暗中管控的军宪部，作为一个藏在暗处的秘密机构，它的经费不由市政厅拨款，人员构成也不会记录在案，对外职能是情报探查，对内则是监控军政两条系统的腐败问题。
而施法者学院作为一个额外的独立部门，则挂靠在市政厅教育部之下，专门为领地培养具有施法者天赋的特殊人才，并通过遴选之后，一方面向各个生产建设部门输送，一方面可以转向魔法科学研究院深造。
不将施法者单纯的困在独立的魔法实验室中，从事不接地气的魔法理论研究，是哈维的最终目的——比起个体施法者的实力位阶提升，将魔法研究成果应用到普罗大众之中，提升领地的整体实力才是硬道理。
像类似埃格诺负责的卫生部门、克里斯负责的工业部门，就因为融入了各自领域的魔法研究成果，有了翻天覆地的提升和进步，并且研究成果还能辐射惠及其它部门，起到重要的促进作用。
仔细翻阅完阿斯达伦和莱纳拟定的计划书之后，哈维发现了一个重要的问题。
“你们确定目前领地中，能招收到这么多懂得管理经营，且经受过相关培训的市政官员？”
哈维记得很清楚，公立学院的高级教学部，负责培养市政管理人才的班级，连一百名毕业生貌似都凑不齐。
阿斯达伦斟酌了片刻，试探性的建议道：“大人，高级教学部开设的时间太短，的确无法吸纳到足够的管理人才……不过，您不要忘了，我们实际上还控制了寒鸦岭以南，整个灰熊领一带的区域……”
哈维立刻明白了他的意思，对他的大胆想法觉得有些惊讶，“你的意思是吸纳那些受过教育的小贵族和富裕地主阶级？”
阿斯达伦点点头，解释道：“不错，您自己也时常说，环境能改变一个人的观念和意识形态……随着拓荒领的逐渐繁盛，我们与南边的灰熊领之间交往也日益密切，灰熊堡目前就在那批投降贵族的管理下，逐渐按照您的设想走上正轨，秋收之后市政厅也收到了第一笔税金。”
“哦？竟然这么顺利吗？”哈维有些惊讶，没想到那位新任“费根伯爵”竟然真的遵守承诺，牢牢依附在自己治下服从了一切管理。
哈维原本认为灰熊堡这个离自己这位荒原“皇帝”距离过远的区域，是个可有可无的“鸡肋”战利品，根本没有倾注过多的关注，全数交由阿斯达伦来灵活处置。
“当然，按照约定的三成城市经营税，一分不少的准时交付，”阿斯达伦翻出账本仔细汇报道，“而且，领地目前缺乏的一些糖盐丝绸和奢侈商品，也尽数都是费根伯爵居中调度商队，源源不断地供应过来的，价格比起龙石商会还略微便宜一些。”
莱纳笑嘻嘻的补充道：“您之前特批费根伯爵每季度亲赴荒原向您汇报工作来着，结果那段日子您操纵着神魂傀儡去了海外，是由我负责接待的……费根伯爵在领地中享受了几日，竟然主动开口向我询问，是否有关系可走，为他在领地中谋求购买一栋度假别墅呢。”
灰熊堡同样位于南境以北的寒冷地带，比起处处铺设暖气设施的拓荒领，费根伯爵府上熊熊燃烧的柴火壁炉显得就不那么享受了。
“灰熊领那批归附的小贵族们，也对我们出产的各类民用商品趋之若鹜，不断派遣使者前来，想要像那些商会那样取得经营销售权，为此不惜让出大部分的利润。”
看上去这群先前被迫依附于自己，和教会及圣瓦伦大公撕破脸的灰熊领贵族们，眼下是真的尝到了拓荒领繁华兴盛的甜头，彻底死心塌地的想要牢牢抱住大腿分一杯羹了。
哈维思索了片刻，“从那些小贵族和富商地主家庭中，谨慎挑选一批年轻的后裔，送到领地中来，先让他们呆在公立学院学习一段时间。”
他倒是真想看看，自己一手打造的全新社会环境，能多快就彻底改变一个人的观念和意识形态……