三城之间互为犄角，便于自保，但也限制了最强势一方的发展。
在卫河提出了结盟的提议后，娥钺又加了一句，任何违背盟誓的一方都会被其余两方合力攻击。
如今三城各有优势，但夏城的优势短期之内最大，娥钺提出的条件也是一种制约。如果真到了夏城可以以一城之力攻下两城的时候，这盟誓自然也就没什么意义了，但在数年之内却足以让陈健保持清醒的头脑。
陈健也没有提出更多的要求，如今三城之间关系刚刚密切，有了共同奋战的经历，但还不足以成为真正的拥有共同首领的城邑联盟。
而且如今只有夏城附近有些路，连接娥城的还主要靠草河和封冻后的冰雪，与卫城相连的地方只有一条刚刚出现了辙痕的可以称之为路的东西，就算攻下了两城也难以控制。
况且现在这个时代的思维方式和氏族血亲相连接的城邑，无法做到没有文化侵略做铺垫的吞并。前世商灭夏、周灭商，都需要保留夏、商的爵位和封地，有自己的首领，否则被吞并方国的人是不会认同名义上的统治者的。
这个时代的方国联盟的雏形国家，即便统一，也会因为交通不畅和生产力的制约只能以分封的形式名义统一。拿前世商代的妇好来说，作为殷商的大祭司，同时又是商王的妻子，但她是拥有独立封地和氏族的部族领袖，以部族领袖的身份成为了商王朝的祭司，在不召开朝会和祭祀的时候，是在自己封地生活的，哪怕是夫妻平日她和武丁也不是住在一起。
种种后世人觉得可笑或者难以理解的方式才是这个蛮荒将退时代的主流，一切制度都在摸索当中。
陈健不是一个好高骛远的人，这一世假使能活六七十年，哪怕做到名义上的统一就算是圆满了，一口吃掉个胖子用武力去征服，必然会遭到巨大的反噬。
短期来看除了结盟和几十万斤粮食外，夏城并没有得到太多的好处，但长远来看夏城的优势会越来越大。军事只是辅助，政治和文化也可以作为侵略同化的一种手段，当说着同样的语言，有着同样的信仰，一样的生活习惯，谁胜谁败谁统治谁还不是一样的结果？对个化的统治者来说，汉贼不两立；对群化的族群而言，在工业时代导致的全民全面战争而获得“人”的身份之前，大部分人都是当兵纳粮同文同种，谁是“汉”，谁是“贼”，不过是统治阶层的谎言罢了。
陈健既然明白这些，又自信夏城的文化和政治侵袭，对这次结盟也很满意。
夏城以北还有将近四百里的非草原地带，里面还有不少小的聚落，草原诸部在几年之内难以翻身，这些居住在山中的小聚落就是夏城近期的目标，用以扩大人口和土地，需要休养生息，近期也不会有大规模的作战。
至于冬至前去参加粟岳邀请的冬狩，陈健已经打定主意，这是一定要去的，而且无论是用贿赂、结好、以及任何能够想到的办法都可以，只要能够取得其余部族的认同，得到一个兄弟亲族的身份，任何代价他都愿意付出。
没有身份，是没有资格成为大部落联盟的公推首领的，哪怕你的势力再强，也会如同二十年前一样，被贴上西戎、东夷之类的标签。
粟岳的部族远在东方，和夏城难有接触，两城之间也不能互相威胁，而且支持粟岳成为联盟首领的氏族也不会很多，矛盾重重之下，陈健估计粟岳也需要一个很能打又不会威胁到粟城的部族作为表率。
借着这次大战，陈健相信观战的粟禾会将他的所见所闻传回去，到时候夏城的名气会更加响亮。
问过了卫河后，陈健才知道整个大河西北的方向还有七八个城邑在八百里之内，但夏、娥、卫三城已经算是这些城邑中最为强大的了。
既然问起了周围的态势，卫河自然说起了卫渊和他商量的第二件事。
“姬、娥，既然你们都同意三城盟誓的事，有一件事就要和你们商量。在卫城被西戎人围困之前，我是先派人去了大河下游的三个城邑求援，西戎的使者也去了，威胁他们说卫城一月之内就能被攻破，谁敢出兵救援，一月之后就会攻下他们的城邑。”
“那三座城邑听后并不敢出兵，违背了当年的誓言，我请求二位能够一同出兵惩罚他们。”
娥钺没有立刻回答，而是等待陈健先说，经此一战，至少在战争方面，娥钺很信赖陈健的判断。
“这三座城邑在哪？”
“沿河向东三百里，在夏城不存在之前，我们都是在那里交换盐。”
这个时代没有地图，陈健根据松带回的消息判断，卫城向东三百里，应该是在娥城向南五百里左右的地方，那里已经远超自己的控制范围。
“那三座城人口多少？”
“数千，可以作战的士兵不多，都是小城。”
陈健听到城邑不大，心头大安，点头道：“城邑小却不知道没有了嘴唇牙齿会冷的道理，他们的首领是愚钝的；违背了盟誓而胆怯于西戎人的恐吓，这是先祖所不喜欢的。这正是我们可以出兵的理由。但这次出征不能着急，也不需要我们三个首领一同前去。”
既然要名正言顺，还要用兄弟之盟的借口敲打周围的部族城邑获得霸权，就必须要名正言顺。
卫河与娥钺还不太会这种办法，陈健笑道：“我们可以先派人前去，告诉他们这次和西戎人大战的结果，并送去西戎首领的头颅，将西戎首领的头颅传遍周围那些被欺压上贡的部族。夏城可以派一个口舌爽利的人诘问那些城邑的首领，如果他们知道自己的愚钝，可以献上奴隶、贡品，那么我们可以原谅他们。如果他们不能够认识到自己的愚钝，就需要我们出兵。”
卫河与娥钺深以为然，点头称是，陈健又道：“这一次击败了西戎部族，其余的西戎聚落会被震慑，那些和西戎人结盟的亲族也会犹疑，这正是恢复当年亲族盟誓时四夷朝贡的时候。”
“卫城向西，还有一些西戎聚落，在三百里之外的可以抓获他们当奴隶，而在三百里之内的，则可以强迫他们上贡。”
说到这，卫河的脸色微微一变，卫渊和他商量过，要趁西戎人新败的时机向西发展拓展土地人口抓获奴隶，可是他没想到陈健也想到了这一点，而且很显然他也想要插一脚。
不过他转念一想，又觉得这里毕竟靠近卫城，或许夏城就算有心，最多也就能抓捕一小撮奴隶，大部分还是自己的。
娥钺则对这件事没有太大的兴趣，因为娥城距离这里太远。
陈健示意两人稍等，自己出门喊来自己的传令兵，传令兵随身携带着一些丝帛和狼毛笔松油炭，娥钺早已见过这些东西，卫河还是第一次见到。
松油灰和胶质凝结的简单炭墨遇水研磨后，陈健用抓筷子的方式握着毛笔，在丝帛上大致地画了一下三城的草图。
没有测量，一切都是凭着感觉，为数不多的参照物就是草河和大河。
他指着简易地图问道：“卫河首领，这如果是卫城，向西还有些什么东西？”
卫河看着这张地图，想了一下道：“向西百夏里，有群山，山上多树，有浑身火红的鸟住在那里。越过山再向西二百里才是平原，那里有两条大河的支流，也有极多的西戎聚落。”
陈健转身问道：“娥钺首领，娥城向东呢？”
“向东四百里有一座城邑，向东北都是北狄人的聚落，他们散居在各处，经过上次征讨后，各个氏族也有联合在一起的趋势，但彼此间还有很多的……嗯，矛盾。”
不自觉地用了一个夏城的新词，觉得这个词可以言简意赅地概括出问题的本质，陈健暗笑了一下，捏着毛笔在地图上画了几笔。
“不论是西戎人还是北狄，原本只能和咱们三城中的一座抗衡，如果咱们三城联合在一起，他们就不是敌手了。”
“对，他们的人虽然多，但是氏族之间还在征战，刚刚学会种植粟米，难以长久的作战。以前卫城就可以抗衡西戎人，加上夏、娥两城，他们是打不过的。只是……太远，族人经历这次大战也需要休息。”
卫河很清楚三城合兵的后果，这些西戎人的奴隶肯定会被三城共同瓜分，这样的话自己分的就要少很多。
陈健摇头道：“我没有说立刻出兵。”
他伸手在卫城西边和娥城东边画了两个圈，道：“我们三城可以在这里共同建造两座城邑，不需要太大，占据最好的平地和河流。每座城驻扎三五百人，城邑内如果有人触发了律法也要被流放到那里。”
“这些西戎和北狄人的聚落连年征战，我们在这里筑城后，一些小的聚落会靠近我们寻求我们的帮助，我们也可以征伐那些比较大的聚落让其余的聚落感到害怕，利用他们的矛盾让他们征战不休，让他们知道只有依靠我们才能够生存下去。”
“筑城之后，人口逐渐增多，那些学会了咱们语言和认同祖先的人会住在城邑附近，每年怀子节的时候西戎女人也更愿意和城中的人交合，不断扩展人口。那些西戎人作为野民，需要缴纳粮税，逐渐融入咱们。而那些更远一些的部族，则需要让他们感到害怕并臣服我们献上贡品。”
“这样一来，西戎或是北狄中出现了一些强大的部族或者睿智的首领，我们就可以提前知道，并且联合那些小聚落消灭他们。就像一把筷子很难折断，而一根筷子就容易折断了，十年之内，西戎北狄都将难以强大。”
陈健说完，又将手向东南一指道：“这里的三座城邑违背的盟誓，是我们一定要讨伐的，如果派去使者他们的首领背着荆棘前来认错，我们可以原谅，但他们必须要和我们盟誓，以后出征和其余部族交战的时候，他们也要出兵协助。否则咱们三座城邑会将他们碾碎。”
“夏城以北是草原诸部，和西戎北狄不同，与我们肤色不同，言语不近，百年之后即便说着同样的话，他们的肤色还是会让他们与我们疏离，这是不能够融合的，只能消灭。”
“草原诸部并不种植粮食，广阔的草原也无法种植，也无法深入。每年秋天，咱们三城都需要向北出兵，焚烧草场，掠夺羊马，年年不断。草原诸部不会种植，只会抢掠，如果他们强大了，会在我们种植收获的时候来攻打我们，即便我们能够战胜他们，却也耽误了农时，这才是最大的敌人。”
陈健唾沫横飞地解释着今后数年之内三城同盟的战略方向，娥钺与卫河相视一眼，两个人不由自主地互相点了点头，虽然赞同陈健的意见，但这次点头却是两人之间的默契。
两个人不由自主地想到了二十年前的大河两岸亲族相聚推选首领的时候，华的做法与陈健的做法竟然如此相似……让弱小的部族朝贡、出征的时候必须出兵、在夷狄的聚落附近筑城……这可不是一个只相当城邑首领的人要做的事！
两人点头的意思，竟是在互相认同，觉得陈健所谋甚大……
其实陈健也只是复刻了一下前世****的做法，用前世的概念就是武装殖民加朝贡体系。
****真正所能控制的范围很小，就是一个大的部落联盟，大家抱团得利，打服那些不服气的部族，恐吓那些弱小的部族，杀戮那些反叛的部族。
筑城殖民，逐渐扩大所能掌控的范围，利用优势的文化大举侵略同化，以至于到周的时候，更是将武装殖民发挥到了极致，也就几个亲族分在了周的基本盘上以作屏护，剩下的哪怕姜尚这样功勋卓著的侯爵，也是扔给你点兵马，地图上一画，在那筑城殖民，附近一堆方国，能不能打下来、混得好不好那就各安天命。
前世的华夏先民是最有侵略性的族群，用武装殖民、国野之别、文化侵略等手段，将文明迅速地传播开，让族群用了数百年的时间从黄河两岸的一隅之地扩展到了东亚最为肥美的土地上。战国七雄的土地，从不是周的基本盘，而是靠殖民扩张抢出来的……齐国在建国之初，连个城都没有，只是一个地图上的概念；秦国先祖从山东蓬莱跑到陕西又卷入了叛乱沦为奴隶，从养马开始混成个连爵位都没有了附庸，直到襄公时候才有了“名分”混了个爵位；楚更是只混了个子爵，觉得爵位太低怒然不跟着镐京体系混，因为虑酒的茅草被中原诸国暴打……
这便是陈健一直想要一个名分的原因，也是他准备筑城的原因，这在前世的经验中是行之有效的手段，当然可以拿来使用。
三城同盟一强两弱的平衡数年之内都不会改变，正是利用这段时间大肆扩充土地人口的时候。
看起来三城任何一城都有两三万平方公里的土地，但这些都是理论上的，实际上的真正控制，不过是城邑周边三十里的土地罢了。
陈健看着那张胡乱画的地图，心道：“是该给那些‘尚在蛮荒的族群带去文明之火’的时候了，殖民用另一种说法说出来，还是很好听的。”