霍夫曼当然不会无缘无故做好事，动机完全是利益使然。
亚速尔基地的存在和地中海控制权完全轴心化，再加上水面舰艇部队远比历史得力，德国潜艇损失率大幅度降低，需使用的区域也有所减少——地中海现在不必派潜艇，印度洋上几乎也用不着，因为英美商船都绝迹了。现有破交重点区域除北大西洋英加航线之外，全球只有两个，一是南美洲、加勒比、南非的南大西洋海域；二是美国西海岸到澳新的南太平洋海域。
早期的VII型潜艇航程相对较短，用在北大西洋英加航线尚可，在南大西洋就不太实用，于是邓尼茨根据实际情况变化对潜艇部队规模进行了适当控制，每新增1艘XXI型潜艇就准备退役2艘VII型。当然，以西欧为基地的VII型潜艇无法承担破交南大西洋和南太平洋的任务，不等于从其他地方出发就不能，所以需要给VII型、IX型潜艇找更合适的破交场所。
除该原因外，人力资源也是现在德国海军需着重考虑的，因霍夫曼推动大力海军扩军，水面部队对水兵需求快速增加，海军总人数不断上升，势头远比陆军更猛，像这次出发的天鹰号航母因找不出合适人选担当舰长，经小泽提议，马沙尔等人一路绿灯赞同，由日本顾问组成员，原赤城号舰长青木泰二郎以德国海军少将军衔出任舰长，德国一口气派了3个副舰长学习、辅助指挥。
潜艇部队人数在这种情况下自然不可能无限制增加，作为海军第一副司令，邓尼茨不能只顾潜艇，他要总体综合平衡。目前德国除仍在船厂生产的最后一批外，已完全停止了VII型、IX型潜艇生产，全力开工XXI型潜艇。除此之外，根据伊-400型图纸改良的巨无霸XXX型（30型）潜艇也已在紧锣密鼓设计，准备于1944年3月开工新建。
比起6500吨级的伊-400型，XXX型潜艇排水量高达9600吨，从德国出发可抵达世界任何一个地方并安全返回。当然，XXX型潜艇设计出来不是为了破交，更不像日本那样搭载特制的水上飞机搞特种潜水轰炸——那些层次的使用都太低。这款潜艇只有一个目标，搭载经改良的超级V2火箭——载重5吨，射程800公里。
布劳恩博士已拍着胸脯向霍夫曼保证，最迟到1945年年底，这样的超级V2火箭就能制造出来，距离该目标还有不大不小的差距——目前V2火箭最大载重2.5吨，最大射程400公里。
除从潜艇发射的版本外（先发展浮射，再发展潜射），超级V2火箭还有另外两个机动搭载平台——其一是经改造的装甲列车，其二是目前紧锣密鼓在研发的超重型载重卡车，至于这些玩意要用来干什么布劳恩不太清楚，施佩尔却非常明白——将用来搭载德国的超级炸弹。
在霍夫曼的想法里，德国未来20年内的核力量投放将是六位一体的打击平台：重型轰炸机、地面固定发射井、铁路机动、公路机动、水面舰艇机动、潜艇机动。于是在超级炸弹、超级火箭之后，又有了超级潜艇的规划——初期打算建设4条。
给日本提供潜艇出于两个动机：第一，德国已派出一批潜艇军官去日本培训，也收到了实际效果，但日本自己潜艇数量有限且使用逻辑错误，因此必须要提供更多德国潜艇；第二，目前情形下使用潜艇压制、封锁、反制美国在澳新的动作会收到成效，虽然光使用潜艇不可能封锁澳新，但每将1吨美国物资送下海，澳新方向的美军反攻就会被迫推迟一分——这对整体战局大有裨益。
除日本外，作为对意大利人提供战列舰参加南美战事的奖励，霍夫曼还送给意大利海军12艘VII型潜艇，然后土耳其、罗马尼亚、保加利亚、伊朗、伊拉克甚至埃及等小伙伴也半送半卖给了他们一批，打下马岛并成功策反阿根廷后，他还同意给庇隆当局提供一批——就阿根廷的地理位置，一旦有了潜艇，那画面太美简直不敢想。
“还是联合舰队有办法，这样一来至少省下5-6亿日元，海相大人刚才提到的建造要求和数量就有了保证。”海军航空本部大西泷治郎中将马上站起来接茬。
“确实不错，殿下刚才提及的建设方案也可通过了。”他的话音刚落，军令部作战部部长福留繁站起来针锋相对地表示。
然后会议马上围绕该采购什么型号、多少数量展开了争论，又询问这些潜艇大概何时能到货。只有伏见宫博恭王问：“德国人这么干是有求于我们吧？”
“殿下明见，德方提出两个要求：第一，联合舰队在今冬明春发动第二次西征——具体条件另行商议；第二，希望我们尽快截断假冒苏联的美国物资供应船，掐断苏联北太平洋补给航线。”
众人立即又议论起来，有人说第二次西征开价应该再高一点，又有人说最好能推迟一些，起码先把印度完全控制在手中再说，还有的说不该西征，而应趁机南征，收复南洋各岛屿并伺机占领澳新；还有人对切断苏联补给线跃跃欲试，认为是趁火打劫的好时候。
井上成美见会议跑题实在跑得没边了，连忙敲桌子制止众人胡乱开腔：“这些以后会议再说，先就造舰计划继续讨论，请把已达成一致的结果继续呈报堀悌吉长官。”
负责记录的参谋再次朗读下去：“第五，加速新兵器研发。这次从德国获取的包括零战改、天山改、彗星改等航空发动机技术吃透掌握，新型电探、水中听音机（声呐）、音响鱼雷、新型航空机枪、高射炮与弹药、通信电台、飞机弹射器等设施尽快学习领会。在成功国产化前，暂时先从德国引进实物进行改造、升级……”
第五项严格说起来不是造船，只是船舶建造中的必要装备，但既然讨论中涉及到，一并讨论并记录了下来。
“以上情况汇报完毕，请长官核查会议记录。”
“取得成效还是很迅速的嘛……我刚才不在，不知道诸位议论的分歧是什么，能不能把意见完整告诉我下？”堀悌吉看完会议记录，笑眯眯说道，“大西君，要不你先说？”
听到这里，伏见宫博恭王忍不住眉头跳了一跳，心里很不舒服。这种不舒服从堀悌吉说出赠送、交售潜艇就开始了，刚才那番话表面上是印证了德国对日本海军的支持，但有心人耳朵里这几乎是等于联合舰队的自我表扬。德国人为什么无缘无故送潜艇、卖潜艇——肯定不是军令部总长领导有方或外务大臣斡旋有功，唯一能解释的就是联合舰队的战功，这样就大大强化了堀悌吉的话语权。
堀悌吉现在说让两派各自阐述立场，不但立即将联合舰队的地位独立出来，还把自己摆在仲裁者位置——这让伏见宫博恭王如何咽得下这口气？但现在不同以往，堀悌吉身为元帅海军大将，地位超然，他要这么说大家也没意见。伏见宫博恭王虽然也是元帅海军大将，但自家事自家知道，在海军上下的心目中，他这个元帅海军大将完全靠皇族这个皮囊，真要论功绩，别说与堀悌吉相比，连山本都比他强。
“海相大人的意见是：丸新计划当中不再建造战列舰，要求从明年开始每年新建4艘改云龙、2艘改大凤，其中改云龙建设周期不超过22个月，改大凤周期不超过36个月，加上当前已开工的8艘云龙级（4艘预计1944年服役），力争用5年时间，即1948年年底前完成40艘左右新航母建设；考虑到战列舰损失较多，如预算盘子尚有空间，可考虑把大和级4号舰建起来，现在有了预算空间，4号舰可以建设。”身为航空本部长的大西泷治郎当然是航空派的急先锋，不过他还是给舰队派留了面子——同意建造大和级4号舰。
“总长殿下的意见是，丸新计划当中再开工2艘改大和、2艘超甲巡，航母每年建设4艘改云龙，如有预算空间再考虑建设2-3艘改大凤，其中改大和排水量7.5万吨，装备510mm口径火炮，竣工时间48个月；超甲巡排水量3万吨，装备6门410mm火炮，竣工时间40个月。整体建设周期同样考虑5年，力争全面完成。”福留繁解释道，“目前已有8艘云龙级在建，5年新增20艘左右，已超过了当初改五计划中13艘的目标。增加主力舰的原因是近期战列舰损失较大，金刚级丢了2艘，扶桑级丢了2艘，伊势级卖给德国2艘，长门级又损失了1艘，一年内少了7艘战列舰，只得到1艘信浓号补充，只怕将来捉襟见肘，毕竟战列舰在最近几次战役中都发挥了重要价值，大和级又对敌军形成重要的心理威慑。”