自林铄接手福建督军，即开始重整福建船政学堂，在江边购地2600余亩兴建海军学校，新的海军学校分为海军指挥学院、海军工程学院和培养海军初级军官的海军兵官学校，再加上马尾水兵训练营，从军官到士兵的海军培训体系初步建立。
海军名耆萨镇冰出任海军指挥学院第一任校长，原长江舰队统领沈寿堃任教育长，海军轮机中将陈兆锵任海军工程学院校长，原烟台海军学堂监督谢葆璋任海军兵官学校校长。各海军学校面向全国招生，第一期学员300人，1914年3月入校，其后每年9月新生入学，人数逐渐增加。
由于是四年学制，海军学校第一批新生也要等到1918年才能毕业，在此之前，民国海军还只能靠现在这些人维持。
福建船政的原址，已经改建为海军纪念馆、马江海战纪念馆和甲午海战纪念馆，以增强海军民族意识。
纪念馆开馆，海军官兵代表和海军学校一、二、三期代表门前广场列队，听林铄训话：
各位官兵，海军学员：
今天是海军纪念馆的开馆之日，各位多出自船政，门前就矗立了两尊为船政做出过卓越贡献的伟人铜像，一个是左文襄公，一个是沈文肃公。两座铜像的基座上都刻着两公生前最喜欢的铭文，左公像的铭文是：苟利国家生死矣，岂因祸福避趋之。沈公像的铭文是：天行健，君子自强不息。这两条也是海军指挥学院和海军工程学院的校训。
自1840年鸦片战争以来，中华民族历经屈辱，我们的先辈为探索民族崛起、国家强盛的道路为此不停地自强奋斗。
1866年，左公督闽，举沈公为船政大臣，历尽困苦，始开办福州船政及学堂，为近代中国造船工业和现代教育之发端，建立志第一支近代海军。
五十年前，当左、沈二公创立船政学堂之初，以刘步蟾、林泰增、邓世昌诸公为代表的数十位热血青年，怀着学习先进技术以报效祖国的壮志走进了船政学堂。
此后，甲申马江海战、甲午黄海海战船政出身的海军将士为了民族、为了国家浴血而战，奋勇捐躯。在我们身旁就是马限山上的昭忠祠，在那里，七百七十二位在马江海战中捐躯的烈士英魂在守护着马江的安宁。
前不久在上海发生肇和舰事件，我听后十分痛心。所痛者并非舰船损毁，而是各位的所做所为。当民党用白花花的大洋轻易就能让舰员收买，当萨老将军非要把银子堆在面前才肯听从命令，你们的行为已经超出了作为一个军人的底线！
海军者，国之重器。可是有人却把兵舰当成谋求私利的工具，各位扪心自问，这样做对得起在马江海战，在黄海、在刘公岛为国捐躯的先烈们的英魂吗？
人固有一死，或轻于鸿毛，或重于泰山。左公当年扶梓出出塞，刘壮肃公血战基隆，还有在黄海海战中英勇捐躯的邓壮节公等海军先烈，他们的名字将永载青史。一个做过为民族有意义的事，我们的民族是不会忘记他们。
在中国的领海、内河，列强兵舰耀武扬威，国家饱受欺凌。吾辈作为海军，当以此为耻，精诚团结，发奋力强，以复兴民族为己任，做一个对国家，对民族有益的人！
仅作斯言，愿与诸位共勉！
林铄的演讲对于各舰文化较低的水兵作用不大，得到李鼎新、曾兆麟等还怀有民族正义之心的一部分军官们的支持。反响最大的却是年青的军官和在校的海军学员们，此文后被各军校收入教材，为军校生必读。…。
林铄想派党代表上舰，刘冠雄生怕让他控制了海军，又把舰队调往上海驻扎，只留下了练习舰队在福州。
打着民族主义旗号，林铄得到国内年青人，特别是青年军人的热烈拥戴。
民初的工业技术水平并不象后世宣传和人们想象中的那样落后，汉阳兵工厂、江南制造局和德县兵工厂都能仿造出比较精密的内燃机来，而且动力性能方面并不比同期的国外产品差。国内工业整体落后是由于几十年的战乱所造成的，和满清及北洋的“黑暗统治”无关。
中国人第一次在自己的国土上进行飞行表演是1911年清明前后，留学法国的机械师秦国镛在回国时带回了一架飞机，在北京南苑练兵场进行飞行表演。当时除了陆军和海军部的官员，还邀请了一些驻外使节参观，表演当天，车水马龙，观者如潮。
由于秦国镛一直在北洋供职，后来编写历史的人由于政治的影响，故意忽略这段足以让中国人自豪的历史时刻。
袁世凯执政后，开始注重航空建设，即于1913年将南苑练兵场改办航空学校及机场、飞机修护厂等，南苑航空学校隶属于参谋本部。
南苑航校从法国购买了十二架高德隆－g四型飞机和十二架双翼教练机及维修器材和设备，中国航空事业的先驱秦国镛、厉汝燕、鲍丙辰、潘世忠、蒋丙然、越干臣等人都于南苑航空学校任重要职务，
北京1913年9月，南苑航校正式开学，首批50名学员从陆海军官学校毕业生中选拔而出。由王鄂任教育长，课程分学科和术科两部分，学科设有航空学、机械、动力、气象、陆军战术、外语等，主要培养航空技术人员，术科以飞行练习、发动机修理和飞机制造修理为主，以培养飞行员为主。
在潘世忠的主持下，南苑航校就制造出中国第一架飞机－1号飞机，飞机上装备有一挺汉阳兵工厂生产的重机枪，并且还采用了汉阳兵工厂仿制的80匹马力的汽油发动机。这是中国自行设计制造的第一架军用飞机。
其后，林铄在马尾建成海军飞机制造厂和福州航空学校，聘请从美国学习飞机制造的海军留生，曾任美国工程师的王助、巴玉藻、曾贻经、王孝丰等人负责飞机制造厂和航空学校事务，由于经费充足，福州海军飞机制造厂和福州航校在规模和技术上很快超越了南苑航校。
在内燃机制造方面，上海沪东机械厂一直领先国内，福州、芜湖和汉阳兵工厂的产品在性能上稍稍落后于沪东机械，上海还是集中了国内最好的技术人才和最优秀的技术工人，至于太原和包头两家内燃机厂只是刚刚开办，还依靠着上海和福州方面的技术支援。
中国的飞机制造业发展很快与世界同步，福州飞机制造厂生产的飞机在性能上已经不落后于欧洲战场上使用的飞机，整个一战期间，福州飞机制造厂总共向英、法等国出口了总数超过600架双翼侦察机和攻击机，总价值超过1500万元，其后林铄又在南昌和包头兴建了两家飞机制造厂。
林铄手下的陆军师大多配备有一个有24架飞机的航空中队，主要用于军事侦察，偶尔也能执行对地轰炸和攻击任务。
而北洋方面由于国家财政困难，飞机偶尔才得以配备，但在围剿蒙匪作战中还是起到了不小的作用。南苑航校虽然也得到了林铄每年15万银元的资助，但也只能勉强维持，每年试制十多架飞机而已。秦国镛、厉汝燕等人眼馋福州厂的条件，一直在申请调往南方。…。
老袁肯定不能答应。
随着工业规模和技术的进步，国内生产的内燃机已经与世界水平相差不大，利益于发动机技术的进步，国内的汽车工业和飞机制造业才能逐渐发展壮大。
虽然性能落后，使用时毛病不断，但是载货量大，又十分经济的轻型载重汽车还是越来越受到商家的欢迎，在缓慢地替代着中国数量庞大的骡马车、驴车和牛车队伍，虽然按比率来说，占国内运输总量的份额还很低，但却发展迅速。
虽然对于国产汽车的性能林铄看着直摇头，却也无可奈何。
任何事物都有它特定的发展规律，你不可能制造出超越这个时代的产品，比如发动机化油器，电子喷雾是个好东西，估计这个年代就是花费上亿元也不一定能造得出来。再在比如飞机，铝制蒙皮是好，但以现在的铝制品的冶金工艺水平，只怕飞机还没飞上天，那些机身外包着的铝皮就会碎裂成一片片的残渣。
违背自然规律自然会受到惩罚，结果是得不偿失。
所以林铄还得忍受，忍受自己乘坐的汽车发动机震耳欲聋的轰鸣声和如同骑在快马上的颠簸，忍受着从密封不严的车身四周吹进来的冷风和车厢内飞扬的尘土。
虽然并不完美，但至少我们已经在路上。
要说其中让他最不痛快的，就是日本人在鞍山开办的振兴铁矿公司。
林铄成功地阻止了另一个世界历史上大汉奸盛宣怀把大冶铁矿权益全部出卖给日本人，使得日本人在欧战期间仅铁矿石一项就获利超过3亿元的悲剧，但在这个历史，急于获取铁矿资源的日本人，又成功地找到了另一个叫于冲汉的卖国贼。
1915年，满铁株式会社以于冲汉的名义获得了鞍山地区8座大型铁矿山的开采权，成立了“中日合资振兴铁矿无限公司”，并于当年就开采铁矿石18万吨，获利500余万元，1916年，振兴公司掠夺鞍山铁矿资源更高达130万吨，获利4000多万元，巨额的利润让“满铁”迅速决定在鞍山建成一座大型炼铁厂，设计年产量为初期50万吨。
这要比原来的历史提早了两年多。
到1915年底，中国的钢铁产量达到57万吨，净润超过1亿银元，而同期日本钢铁产量为75万吨（其中一半是依靠鞍山出产的铁矿石），造船能力日本为388艘共51万吨，而中国的造船量为227艘35万吨，两国的工业能力正在迅速接近。
在经济总量上，中国因为庞大的人口基数，其规模一直远远超过日本。
两国差距最大的是军备，陆军的规模中国比日本稍大，但却分成两派，北洋系和南方各省军阀，如同一盘散沙，海军方面日本海军总吨位超过了37万吨，而中国海军还不足日本的一个零头。
如果能有一个稳定的国内环境，中国在军事实力上很快就能超过日本，资源的匮乏很大程度限制了日本这个国家的发展，而40万吨的海军实力并不是不可弥补，欧战前大型军舰的建造费用大约是每吨1300元左右，40万吨军舰总值也不过是5亿多银元，大清国在庚子年间的赔款总额都是这个数的2倍有余。
事实上随着国内工商的发展，北洋财政自1914年起就一直都有赢余，当然这种赢余是建立在国家统治力逐渐下降的基础上。
历史上也是如此，1914年和1915年是民国财政唯一有赢余的两年，其后护国战争，护法战争，军阀混战，北阀战争，中原大战，国共内战，国内没有一天安宁的日子，大家终于把日本人盼来了。
历史上骂袁世凯是国贼一点没冤枉他。
因为这一切的根源都发端于他的“洪宪帝制”。
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