第584章 意大利裔州长

抵达奥尔巴尼市的孙志伟发现，这里确实很小，东西最长距离也不过10公里，要知道曼哈顿岛都有20公里长。

不过，还真不能小看了这个小城市，这里1797年就成为了纽约州的州府，目前是美国北部的交通枢纽，内河航运中心，铁路货运中心。

能数得上的世界500强企业也有数家，如美国运通、美林证券、威瑞森通信、高盛集团等等。

不过，这里能称得上是标志性建筑物的，也只有纽约州议会大厦了。

莫里斯·迈尔斯带着孙志伟，来到了大厦顶楼的一间古色古香的办公室门口，经过秘书的通报，又过了十来分钟他们才得到州长的接见。

这个速度已经很快了，不然，孙志伟跟州长又没有什么交集，仅仅莫里斯·迈尔斯的推荐，是没那么容易见到州长的。

现任纽约州州长马里奥·科莫是一位意大利裔政治家，民主党人，他是一位崇尚自由主义的政客，去年刚刚接任州长职务。

作为一名意大利后裔，他能当上州长是十分罕见的，因为意大利裔在美国曾经被视为“半个黑人”。

相比“五月花”号以及其它来自欧洲的移民船只，第一艘满载意大利人驶入纽约港的轮船要晚来200年。

直到1870年以后，从意大利前往美国的移民潮才真正开启。

这些移民大多来自意大利南部和西西里岛，他们缺乏教育，且多数是贫苦农民。

长久以来，意大利裔美国人形成了独立封闭的社区。他们肤色偏暗、个头偏小，被排斥在白人的族群之外。

而从西西里岛移植过来的“黑S党”又给所有意大利裔烙上了天生从事黑色活动的刻板印象。

二战期间，美国政府出于对意大利裔串通轴X国的疑虑，公开宣称意大利裔美国人是“敌对的外国人”。

受尽Q视的意大利裔在美国的日子很不好过，想在政治上出人头地更是难上加难。

所以才说马里奥·科莫能够当选州长是个奇迹，可现在接任州长可不是个好时候。

因为这个时候，整个美国都在经历经济衰退和现金短缺，纽约州暴力犯罪也十分猖獗。

他接任一年以来好不容易稳定了内部，但在经济上依然没有什么卓有成效的建树。

更雪上加霜的是，马上，作为管理跨州交通的《纽约与新泽西港口管理局》，即将迎来历史性的重挫。

它很有可能因为资金不足而破产，这将是他任期内的一大败笔。

而几天前，管理局委员之一的莫里斯·迈尔斯先生，向他推荐了詹姆斯先生，据说对方将提供富有建设性的建议。

一开始对莫里斯·迈尔斯的推荐语他根本不相信，因为对于《纽约与新泽西港口管理局》这个难题，连他的幕僚团队也没有任何办法。

但是习惯性的谨慎的他，还是让人去调查了一下这位，即将要购买下瓜迪亚机场的詹姆斯先生。

调查得到的结果让他大吃一惊，这位詹姆斯·罗伯特先生近些年的经历简直是个奇迹。

在他来到纽约之前的前半生的经历，可以说平平无奇，或者干脆说他过的一塌糊涂都不为过。

但自从他来到了纽约，仿佛是觉醒了什么基因一般，一切都开始改变，短短数年他就从一文不名，冲上了《福布斯400》美国富豪榜。

这时候马里奥·科莫才终于对这位詹姆斯先生有了一些期待，希望对方能在经济方面给他一些有效的建议。

毕竟，能白手起家，几年就成为美国排名靠前的富豪，肯定是会挣钱的。

莫里斯·迈尔斯带着孙志伟进了州长办公室后，两人就看到州长马里奥·科莫主动从办公桌后面走出来迎接他们。

迈尔斯还是很识趣的，今天他的任务就是把孙志伟介绍给州长，完成这个任务后，他就主动离开了。

“詹姆斯先生，久闻大名，您这些年的经历堪称传奇。”科莫州长主动伸手与孙志伟互握。

“过奖了，您才是平民政治家的典范。”一个意大利裔杂货店老板的儿子能当上州长，真不是一般人能做到的。

两人在一顿简单的商业互吹之后，一个秘书端了咖啡过来，他们就在旁边的沙发上落座。

在进入正题之前，两人互相介绍了自己，在确定对方对自己比较了解后，他们才谈起了这次石油危机。

“我听迈尔斯说，您对解决管理局的问题有一揽子的解决办法，不知道能否详细说说。”

“是的，我确实有一套想法。”

“不过在此之前我想问一下，您是否知道‘大政府和小政府’的区别？”

“当然，基本概念我是了解的。”马里奥·科莫可是大学的高材生，拥有耶鲁大学的学士学位和福特汉姆大学的博士学位。

“您能听明白那就好说了，现在的州政府治理理论构架是政府、企业、第三部门的协同模式。”对方能听懂，那他就能简略的说重点。

“在这种模式下，不可避免的将监管决策和执行经营混为一体。”

“特别是在第三部门，这种情况特别明显。比如《纽约与新泽西港口管理局》就是个典型的例子。”

“在这种模式下，职能不清、人员冗余，效率低下是必然的，也更容易促使腐败的诞生。”

“而州政府获得的仅仅是摆脱了一些麻烦，却并不能获得更多的益处。”

“我的建议的核心只有一条：那就是将决策与执行进行分离。用少量的人员构建规划和监督体系，具体的执行和运营交给市场。”

“它的终极目标是：构建一个‘小政府，大社会’的政府管理模式。”

说到这里，孙志伟就停下来喝咖啡，给科莫更多的思考时间。

他的这套说辞可不是信口胡诌，而是后来逐渐成熟的《公共选择学派》的公共管理理论。

这个年代，公共选择学派已经有了一定的理论基础，并成立了一个公共选择学会。

只是现在它还只是个不成熟的理论，虽然世界各地，已经有一些国家的政客在尝试实践这个管理理论，但依旧不是社会的主流。