所谓的恶**件，是指1863年十月底发生的一件械斗事件。
事情的起因只是中央的税务人员前去一家名叫淮阳盐业集团总部收税，结果那个盐业集团老板拒不合作，那税务人员也年轻，经不住对方的冷嘲热讽，二话不说抓住了那个老板，打算先抓会税务局衙门再说，谁知道这种行为一下子就惹了马蜂窝。
那家淮阳盐业集团的老板叫王天二，原来在满清时代就是贩私盐的亡命徒，后来看到精武军强势崛起，仗着跟李永吉的外公王天重沾亲带故，算是王天重的远房堂侄，结果就拉了一帮人去投奔当时的精武镖局，而王天重呢，当时也急需扩大势力跟影响力，加上那个家伙也多少有点影响力，于是就收了下来。
后来，新朝建立的时候，这个叫王天二的家伙也十分的卖力，虽说前线打仗的事情用不着他，但搞搞情报，玩玩策反，还是十分有用的，为精武军的进攻起到了一定的作用。
就这样，因为有一些功劳，加上十分会做人，不断的孝敬王天重跟李正祥，新朝建立以后，他就在淮阳一带弄到了几个盐场，还成立了盐业公司，算是皇家企业，也就是皇字号的华夏盐业集团的下属子公司，而华夏盐业集团呢，背后的大股东是太上皇李正祥，正儿八经的皇企，所以能挂靠华夏盐业集团，成为下属子公司，又跟太后沾亲带故，这个王天二在当地好歹算是一方人物了。
有这么多层关系，扬州当地的人都对他比较敬重，或者说惧怕，慢慢的，这个王天二也就胆子越来越大，成了扬州本地的一霸。一般人根本不放在眼里，甚至他还有一支五百人的家丁武装，武器装备都跟国民警卫队是一样一样的，连大炮都有。
之所以能这样，也属于李永吉的疏忽，因为他建国之后，可能是受前世某些喷子的影响，并没有立刻颁布禁枪令，相反，民间如果想买武器。只要给足钱，身份也没问题，还是可以随便买到的。当然，能买到的武器，只能是马鞍山兵工厂自己生产的武器，现代武器是绝对买不到的。
由于建国不久，国家刚从动乱中结束，所以很多地主豪绅大都向马鞍山兵工厂订购武器，来组建武装家丁。一开始。这的确是有现实需求，毕竟帝国新建，各地流寇很多，尤其是前清以及前太平军的败军。基本都分散到各地成了绿林强盗，没有点武装护院，安全问题的确堪忧。
但是，自从百万国防军计划开始正式实施之后。这些军队经常会借着剿匪的名义去练兵。
帝**队自精武军起，一直没有什么劣迹，再加上李永吉带领下的国家的确在各方面都取得了明显的进步。所以深受民众爱戴，当地百姓听说国防军去剿匪，都会全心全意的帮忙，小忙不说，通风报信是绝对没问题的。
有了地方民众的支持，这些剿匪的国防军经常比当地土匪还耳目灵活，加上武器更先进，人数更多，组织力更强，因此当地土匪根本就不是对手。
另外，沈世明当上首相之后，为了尽快肃清各地匪患，让东西南北的交通彻底变的安全畅通，又加入了不少怀柔政策，也就是说当地的土匪武装不管以前属于什么势力，只要劣迹不太大，又是真心悔过，肯去当地建筑队做三年免费劳工，以资助当地的基础设施建设，三年之后就可以还你自由，过去的事情既往不咎。
虽然还要做三年苦力，条件不算多好，但面对国防军的强势，加上民心思定，很多土匪也都同意了这个所谓的招安政策，就算有个别大头目因为劣迹太严重，而不想接受招安，可耐不住下面的人不乐意啊。
因为现在的情况很明显，朝廷势大，而且不是一般的大，又赢得了民心，对抗下去只有死路一条。
毕竟朝廷在发布招安令的同时，也下发了最后通牒，说限期不主动投降的，大军一到，甭管你罪大罪小，一律枪毙，而且株连三族！
没错，对这些土匪，沈世明的政策就是胡萝卜加大棒，招安与清剿同时进行，其中清剿是主要的，招安是次要的。
反正沈世明算是看明白了，就算不让那些国防军剿匪，他们平时训练的强度也不小，消耗的弹药，吃掉的各种补助一样不小，反倒不如让他们去剿匪。严格算下来，剿匪期间的各种弹药的消耗啊，还有其他补助之类的，反倒比自己训练还便宜。
之所以会出现这种剿匪作战比平时训练的费用还低的情况，就跟国防军目前的待遇有关。
如果不是战争时期，这些国防军都要按照标准伙食去做，训练则按照大纲里的要求训练，反正打靶之类的训练是必不可少的，而且强度很高。
但是，正如前文所说，如今帝国的武器弹药，国防军的装备基本都是自产，但因为工业体系的问题，自产的弹药跟武器相比现代进口的武器，性能更差，成本却更高。
所以说，一旦按照训练大纲的做法去训练，消耗的弹药不是一个小数目，虽然会增加士兵的熟练度，可很多国防军是义务兵，不是志愿兵，也就是说三年后就要退役，转做预备役的。
可是，就算是义务兵，训练强度也是按照大纲规划去训练，但义务兵的数量可多啊。这人数一上来，各种但要消耗是蹭蹭蹭的往上涨，军队不管别的，反正必须保证弹药补给之类的不缺，少了东西就去订购，可订购的钱呢，可都是国防部出，国防部没钱，又开始问财政部要钱，财政部不敢不给，可看到每个月都递增的军费，也是头疼的要命，最后也只能是找到首相沈世明。
沈世明发现这样下去也不行，就开始召集财政部跟国防部的人开会，商讨军费问题。问是不是有什么对劲之类的。
讨论的结果，就是军费递增本身没什么大问题，主要是出在百万大扩军这件事本身。
事实上，也是因为百万国防军刚开始，弹药消耗才这样缓慢递增，原因是新兵的增加数目是有限的，而且新兵的射击强度也是由弱到强。
换句话说，现在的递增只是个开始，以后随着新兵数目越来越多，新兵服役的时间越来越差。射击强度越来越高，这种弹药消耗的数目会更加庞大。
这个时候呢，沈世明还没有想到对皇室企业的边缘企业或者挂靠企业开刀，所以财政还相当吃紧，因此就要下面的人想办法，可大家也没办法立刻变出钱来啊，所以开源是无法短期内做成的。
既然开源不行，那就得先节流，讨论来讨论去。最后让一个名叫张之洞的年轻官员想出了办法。
张之洞现在只是一个八品官，隶属于国防部，主要负责统计军械物资之类的东西，然后归档。算是一个相当不起眼的小人物。
但是，就是这个小人物，居然用数据说话，想出了一个绝好的办法。
张之洞的主意很简单。在他看来，既不能推翻陛下亲自设定的训练大纲，又想要省钱。两者之间看似不可调和，其实还是有办法的，办法就是让那些国防军离开军营，去外面剿匪！
按照张之洞的说法，陛下制定的训练大纲太奢侈了，新兵的训练项目主要就是列队跟打枪，而打枪的强度又太高，这才造成弹药消耗严重。
实际上，按照李永吉制定的那种射击训练强度，适合搞突击培训，却不适合给义务兵用，可暂时没法改变，只能继续延续。
但是，如果是出兵剿匪，或者去剿灭叛乱，那情况就不一样了，因为剿匪期间不可能每天都乒乒乓乓的打靶，更多的时间是行军跟搜索敌情，就算跟敌人交火，以那些土匪的力量，也不可能让剿匪的国防军耗费太多力气，换言之就是剿匪消耗的弹药，远远少于平时训练所消耗的弹药量。
除了消耗的弹药量少，饮食负担也小，因为训练期间都是按照标准饮食去给的，这个标准饮食的质量很高，一般来说，普通富农也达不到那种伙食标准。
但是，如果是出兵剿匪，按照规定，行军期间为了减少后勤压力，是只带随身干粮，顺便就地购买当地的物资就食，通常是有什么吃什么，不那么讲究。
之所以如此，也是李永吉的规定，因为在李永吉看来，平时训练的时候吃好点没关系，可如果行军打仗的时候还要吃好的喝好的，一点苦也不能吃，这就跟二战期间的意大利面条兵一个德行了，会严重降低部队的战力，失去部队吃苦耐劳的优良素质。
所以，行军打仗期间，各方面的条件都不如平时训练时期，同样的，这样的话也更省钱。
剿匪可不是一天两天就可以的，大军通常都要在一个地方呆很长时间，而大军在外的时候，都算战时，实行的是战时补给，所以各种费用相比训练时期，居然便宜的多。
这跟历朝历代的情况都不同，历朝历代的官兵，都是和平时期的训练时候消耗更少，很多兵训练几乎都是走过场，根本没什么大的消耗。反倒是打仗的时候，要大出血，各种犒赏都给的高高的，要不然没人肯用命。
可国防军不同，帝国建立至今，国防军的身份本身就是社会上的香饽饽，当兵不但在经济上有巨大的诱惑力，在身份地位以及其他方面的隐性福利也是十分巨大的，所以大家都是抢着来当兵，哪怕只能当一个义务兵。
而且，帝国的军职升迁系统有别于以往，是完全按照资历跟战功来算的，志愿兵还好，毕竟是职业，升迁的机会更大更多，但对那些只能服役三年的义务兵来说，在三年服役期间获得实战的战功，就是最快获得转正资格，也就是变成志愿兵的途径了。
可三年时间太短了，如果不能在这个期间获得打仗的资格，至少混一个参与战斗的功勋值，要想积累到转正的积分，真是谈何容易。
所以说，就因为这个功勋值的积分制度，就因为转正后的志愿兵在待遇与地位方面跟义务兵天差地远，那些没啥后台背景的贫民子弟，渴望战争的心态比谁都强，甚至还强过那些技战术水平都更高的志愿兵！
毕竟志愿兵获得积分，为的是更高的军衔，压力不大，义务兵获得积分，就是为了改变命运，毕竟一旦成了正规的志愿兵，在很多小地方来说，几乎就是鲤鱼跃龙门了。
正因为这样，就算出兵期间待遇差了，不如训练时候舒服，但义务兵也是甘之如饴，因为这就意味着能参加战斗，参加战斗就意味着有更多的功勋值，也就有更多的转正机会。
反正帝**的武器装备更好，人数更多，就算打起来，国防军的伤亡也十分的低，除了一些运气不好的，基本没有什么危险，这种情况又加剧了大家的求战**。
毕竟有好处，却没有太多实质危险的事情，谁都乐意去做。
总之，张之洞提出这个计划后，沈世明等人一琢磨，还真是这么一回事儿，都在感叹怎么早没想到。
其实这就是思维盲点，他们过去都一直认为和平训练时期的消耗小与战时，所以没从这方面想，反倒是张之洞，平时做文案工作，跟各种数据打交道，这一对比，立刻就发现了猫腻。
再三确认后，沈世明就正式拍板，让各地国防军采取轮战的形势，也就是留一半人在驻地继续练兵，另外一半去剿匪，等剿匪的部队打的差不多，再回来换人。
这么一搞，各地匪患的确得到了极大的遏止，但这样一来，也让各地的乡绅地主的家丁武装成了摆设，再也没什么发挥的机会，所以慢慢的，就变成了一种炫耀身份的象征。
原因很简单，谁的武装家丁更多，就说明你更有钱有势，想一想，出面带一票荷枪实弹的武装家丁，甭管有用没用，那威风，那气派，一般的县太爷也比不过啊，毕竟县太爷最多能管警察，可警察的装备都是有规定的，可不像武装家丁，可以订购制式武器，比如华2步枪以及华2野战炮。
王天二就是这么一个拥有诸多武装家丁的主，他的武装家丁不但一水的华2型步枪，而且还有一个炮兵班，有两门华2型野战炮！
这样一个跟皇亲国戚沾亲带故，有钱有势的地头蛇，被几个小小的年轻税务人员在众目睽睽下拷上手铐，就算王天二能忍，下面的人也忍不了。
因此，王天二被抓的那一刻，他的家丁护院立刻一窝蜂的涌上，一下子把那几个年轻可怜的税务人员给绑了起来，而且还抽了一顿鞭子，吊在了竹竿上示众！
要不说呢，这就是作威作福惯了，不知道天高地厚了，开始自己作死了。他们以为这只是小小的惩戒，却不知道这是在当众打税务局的脸，而那几个税务人员怎么说也是公务员，也就是官，他们这么做，等于是明目张胆的与政府作对！
所以说，到了这个地步，本来能善了的事情，也无法善了了，如果这个时候让了步，甚至不能讨回面子，那不但是税务局丢脸，整个帝国的官员系统都会丢脸，这就是一个性质完全不同的情况了，王天二这群人，完全是在自己作死。(未完待续。。)