第三五八章 内斗是时代的呼唤

发现李永吉再次沉默,这次沈世明不再等待,而是立刻开口问:“陛下,这件事您看微臣究竟该如何处理才是?”

“该怎么办就怎么办。”李永吉淡淡的道,“既然人已经抓了,就按程序来吧,让法院那边去审讯,等审讯出结果,该怎么办怎么办,这期间你就不要过多插手了。”

“是,陛下,微臣明白了。”沈世明小心回答。

其实,李永吉这个回答,也在沈世明的预料之中,至少是预料之一。

当初李永吉建立政权的时候,搞了个四不像,明明是**,却又要玩什么三权分立,把行政权、司法权以及立法权分别独立出去。

好吧,玩这个也可以,毕竟这三权分立都是在皇帝之下,至少还可以说是普鲁士宪政那样的东西,可李永吉可能是受另一个时空的影响,又画蛇添足的搞出了一个内务府,这就让帝国的政治局面完全乱套了,成了一个四权分立的局面。

当然,李永吉当初也是有自己的考虑,毕竟先不说另一个时空某党一档专政的很多优越性,就说现实情况吧,李永吉因为有很多秘密,尤其是他的金手指问题,的确应该在国家之外另设一个不受监控的组织,所以内务府的设立也无可厚非。

原本的话,内务府是被李永吉看成垄断财团一样的私人集团,但是,当这个内务府跟国家政权捆绑在一起,尤其是跟封建残余浓厚的中国捆绑在一起,性质就完全变了。

可以这么说,一套制度建立容易,但要维持却难,尤其是在发展过程中,一个国家会自动的根据自己的需求来发展,所以时至今日。李永吉当初那套皇帝专政下的四权分立政策,早就千疮百孔了。

如果李永吉还在国内,可能会感受比较明显一点,但他偏偏老早就出国了,而且一下就呆在国外两年多,只是偶尔才回来一趟,这就让他根本无法发觉帝国内部的政治风气是如何的。

现如今,国务院跟内务府早就捆绑在一起,而这两个机构因为掌握了国家大多数的权力部门,所以力量完全不对等。在国家政治范围内,出于绝对的强势地位。

而当发现国务院与内务府合流一起之后,帝国**院也开始主动向国务院靠拢,尤其是当王韬王伯爵成为帝国**官之后,这种靠拢的趋势就更明显了,现在基本都是唯沈世明马首是瞻,只不过是明面上还保持一定的独立性而已。

换言之,如今的中华帝国,内务府。国务院,法院这三大机构,都已经组成了同盟,形成了一股势力。这股势力明面上是以皇后殷素素为核心,但实际上因为殷素素不关心国事,整天都在家看孩子,所以真正的主脑就成了首相沈世明。

也就是说。司法权跟司法权,都合流成了一股,这就成了帝国内部最大的一个势力派别。唯一还没有合流的,或者说可以称之为对手的,就只有议会,或者说元老院了。

中华帝国的议会制度分元老院跟议会,实际上就是上议院跟下议院的区别。

由于国情问题,议会,也就是下议院没有主导权,只有监督权跟建议权,而元老院因为能干预司法以及行政命令,加上元老院的首脑是皇帝的哥哥,义王李永昌,所以成为了唯一能对抗内务府、国务院加法院联合的势力。

当然,说句不客气的话,帝国的内务府、国务院之所以那么快就联合在一起,甚至连法院也主动向国务院靠拢,跟元老院,或者说跟那位义王也不无关系。

想当初,李永昌自己放弃国务院首相的位子,先一步去美国西部探路,本来算是远离政治了,可后来他回来了,皇帝却离开了,然后这位义王又不甘寂寞,明明元老院是个大家公认为养老的闲职,却被这位不甘寂寞的义王给玩出了花。

原因很简单,这位义王殿下大概是出国之后心变野了,根本就无法在一个地方长期呆着,所以回国之后,他就带着一票保镖跟下属,开始到处溜达,美其名曰微服私访,实际上就是游山玩水。

当然,如果只是单纯的游山玩水也就罢了,可这位义王殿下太能折腾,每到一处都要闹出不少事情来。一开始的时候,这位义王殿下每到一处,总能把当地的官场搅的七荤八素,再后来,他直辖区呆腻歪了,竟然连自治省也照跑不误,每次都得劳烦当地驻军小心翼翼。

总之一句话,这位义王殿下是真正的愤青,他总想把他那套美好的东西搬到中国来,所以每次看到有什么丑恶现象,都要伸手去管,而且还喜欢搞牵连,一牵连就是一大片。

但问题是,水至清则无鱼,尤其是中国刚从满清的统治中解放出来,就算国体变了,但一些风俗习惯,还有老一辈的人情世故还没有完全转变过来,反映到官场上,必然无法全都成为两袖清风的海瑞。

然而这位义王殿下呢,他之前虽然有过当首相的经历,可他是什么情况?人家是直接就在中枢,而且当时帝国也是打天下时期,自然一切从简,所有的行政都是围绕军务来服务,自然相对简单。

再者说,当时李永昌手下的官员,基本都是新招募得来,都在眼皮底下,自然好管理,也好控制,看起来还像是那么一回事儿,好像很清廉似的。

可下面的地方官就不同了,由于历史问题,地方官都是当地士绅选举出来的,可中国的情况跟外国不同,选举出来的地方官,基本都是当地的豪强,虽然不能说都是恶霸,但手脚不干净却大都是有的。

另外,地方上能成为豪强,说明大都跟前朝很多旧官僚什么的多少也有些关系,你不深究也就罢了,要深究的话,那问题真的是说不清了。

以前李永昌在中枢。接触不到这些,也没空管这些,毕竟那时候光忙着财政以及后勤的事情就够他忙了,可现在他有空了,于是他爱管闲事的心思就充分调动起来,尤其是当他打掉一票官僚,受到当地百姓高呼千岁跟大青天的时候,那种满足感尤其旺盛。

在李永昌看来,在中枢处理那些繁文缛节,远没有像现在这样。四处旅游,顺便敲打敲打当地官僚,然后享受人民群众的感恩戴德来的有趣,来的痛快。

正因为满足感更强,过的更痛快,所以他也就更加乐此不疲,用更加饱满的热情,投入到打击各地的土豪劣绅,兼违法官僚的身上去了。

中国如今的情况。是个典型的金字塔结构,穷人占大多数,真正的权贵与富豪,就那么点。真要是较真,大多数靠选举当选的地方官,跟中央朝廷多少都能扯上点关系。

现在好了,义王简直就是个官场丧门星。走到哪儿,祸害到哪儿,而且因为他喜欢玩牵连。经常连中央的官员也给祸害了,甚至连沈世明的好几个用惯了的好下属都被逼辞职。

连国务院都如此,法院系统自然也相差不大,毕竟能当上法官的,肯定是读书人,而读书人的家里么,或多或少都不会太穷,就算以前比较穷,一旦族人有人当上法官,这个家族也可以很快兴旺起来,这种兴旺甚至都不需要这个法官做点什么,只需要有这个事实,地方上就会高看一点。

所以说,当帝国建立,新权贵崛起之后,新权贵的家族也跟着崛起了,这本是一个正常现象,历朝历代都是如此。

原因很简单,在中国,官本位思想依旧是深入人心,就算军本位强势崛起,但依旧无法阻挡官本位的强势地位,甚至军本位也成了官本位的一个延伸。

那么,在普遍的官本位思想环境下,一旦家里有人在新朝政府当了官,尤其是当了中央的大官,那甭管理解还是不理解这个官有多大,至少在老家当地,这个大官的家族,身份地位就不同了。甚至都不需要这个家族做什么,周围的人就会自动自发的为这个家族做很多事情。

这就跟前朝有人中举,然后周围人送田送钱是一个道理,从根本上说,是大家都希望攀附权贵,都不希望跟新权贵或者新权贵的家族闹不愉快。

人一旦乍富,加上被周围人一烘托,内心往往就会膨胀,再加上人多嘴杂,法律意识淡漠,做点什么违法乱纪的事情,也在所难免。同样的,人不可能一个敌人都没有,也不可能没有嫉妒恨的人,所以告密的人是绝对不会缺少的。

因此,李永昌的青天之旅,虽然看似是大好事,但其实根本是做了无用功,因为他打掉一批官僚,新上来的人未必就会比原先的人好多少,甚至可能会更坏。而且新上来的人,因为有过前任的前车之鉴,做事会更隐蔽,实际上更不利于监督。

没办法,此时的中国老百姓,根本就没有为自己争取权利的觉悟,他们大都是抱团生存,所谓的控诉,大都不是出自本意,而是出自本集体的意志。

至于那些高呼青天的举措,也不能代表全部,要知道此时中国的城市化程度相当的低,大多数都在农村生活,彼此之间相距很远,一拨人对你感恩戴德,不等于另一波人同样如此。

甚至是,地方的民间往往都有私仇,一方得利了,另外一方就有损失,所以归根到底,李永昌的这个做法对帝国政府并没有什么实际的好处,他就算处理了一大票官员,可除了为他自己赢得了大量名声外,对当地的官场根本没有什么实质性吧改变,甚至还为中央搞出了一堆的麻烦,不利于政治的稳定。

总之,就是因为义王殿下喜欢到处揭发,搞的上上下下的官场都不安宁,所以国务院跟法院就走的越来越近,慢慢就走到了一起。

当然,如果只是这样,还没什么,但问题就在于,元老院跟议会的人,还掌握了大量的财富,那些所谓的皇商跟伪皇商就不提了。那些没资格成为伪皇商的,为了能经商方便,大多数都买了个议员的身份。

没错,就是买议员,元老院是不行的,那都得是核心人物才行,但下议院,也就是议会的名额可是有很多的,花钱买个议员,同样可以见官不拜。甚至还可以对当地官员说三道四。

毕竟根据帝国的法律,议会是可以监督政府的,而议员则可以对当地政府官员提出质疑甚至弹劾,所以议员虽然平时没有什么实权,可对当地官员来说,却是一个大麻烦。

原因很简单,中央就不说了,每个地方上,除了政府衙门外。还要有议会,一旦议会召开会议,对某个当地官员进行弹劾,只要超过三分之二同意。就可以让这个官员停止一切活动,处于观察自咎期。

然后呢,上级的法院系统就要介入,对这个官员展开调查。等调查完成,要么证据不足,重新让这个官员恢复行动。要么证据确凿,宣判这个官员有罪,然后行政部门会正式罢免这个官员,再根据他的罪名进行相应的惩罚。

总之,由于调查的过程相当漫长,就算这个官员最后被证明是冤枉的,议会的弹劾是错误的,通常也要耽误工作至少半年。而就算官员冤枉了,工作耽误了,期间承受了不知道多少的压力了,议会的议员也不会受到一点责难,他们该怎么还怎么,甚至可以过一段时间再找个由头弹劾你一次。

正因为议会的这个尿性,所以让地方政府跟地方法院都相当不满,然而这毕竟是皇帝当初推行的政策,加上大家当官还没几年,胆子还没那么大,所以这才敢怒不敢言,不敢攻击这个议会。

而且,这个议会不但可以弹劾地方官,连内务府的内务员也可以弹劾,尤其是很多外派的内务员本身就带有监督当地商业运行的职能,加上一些历史因素,内务员被普遍看成是外派太监一类的人,很不讨喜,所以外派内务员被弹劾的频率,还要高于当地政府的行政官员。

换言之,因为议会有监督权跟弹劾权,加上议员大都是当地的土豪,是有钱的地主或者资本家,与当上官的本地新官僚有很多矛盾冲突,让当地官僚无法快乐的从这些人手中榨取利润,所以双方天然就成了仇人。

仔细一想就很容易理解,地方政府一穷二白,要想捞钱就得靠收税,可普通百姓没什么钱,根据帝国新的收税制度,也对这批人收不上什么税,所以最大的税收来源,无非就是那些奢侈税,营业税,个人所得税还有增值税之类的东西了。

可这些税种,只能跟有钱人收,穷人是没有这些税的,可有钱人呢,又纷纷变成议员了,这就等于原来的绵羊变成了大灰狼,不但没法快乐的剪羊毛,还得当先被对方咬一口,这是何苦来哉?

中国的商人,也不是天然就软弱的,实在是历朝历代的政府都一力打压的结果,毕竟从前朝往前推,大多数时候,商人都是地位低下的阶层,也是被剥削阶级。

但是,现在商人可以花钱买一个议员当,能够跟官员平起平坐,甚至还可以合伙欺负官员了,这就让他们迅速从大绵羊向大灰狼的角色转变。

虽然必须开议会,并且超过三分之二才能通过弹劾议案,可因为议员这个团体大都是商人,有共同诉求,所以一旦提出弹劾的人理由过得去,弹劾议案大多都能通过,而这个弹劾的手段,才是让官员忌惮的东西。

总之,当议员拥有了弹劾这个大刀之后,地方官就感觉日子很不好过,可因为这套制度是皇帝搞出来的,大家不敢明着攻击,那么抱团结党也就在所难免。

所以说,就算没有李永昌的胡作非为,只要议会的那个弹劾官员却不受惩处的制度还存在一天,内务府、国务院还有法院这几个派系的人,就早晚会抱团成一家。

沈世明的所作所为,只不过是因势利导,在大家都有需求的情况下,成为了这个新团体的领袖而已。

因此,帝国现在的内部斗争,这不是沈世明多么有野心,也不是中国人的什么劣根性,实在是时代在呼唤,也是国家政体在发展过程中的自我适应与自我修复。

归根到底,还是李永吉当初设置政体的时候太任性,完全凭着自己的喜好乱搞,完全不照顾国情民情,硬生生搞什么分权,结果才搞成了现在这个样子。

因此,帝国内部的这些政治斗争,与其说是中国人的劣根性,不如说是新制度跟旧思想在产生磨合,那些所谓的碰撞呢,不过是磨合中产生的火花而已。(未完待续。。)

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时空走私1859
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就为了一个兵?第四十七章 汪家必须打!第四十七章 汪家必须打!第四十六章 除夕行动(四)第四十五章 除夕行动(三)第四十四章 除夕行动!(二)第四十三章 除夕行动!(1)第四十二章 军训与变化第四十一章 这不是练兵,是办学第四十章 一个死忠团的诞生第三十九章 建军的三点说明第三十八章 新兵初印象第三十七章 二次招兵(二更)第三十六章 统合家族资源第三十五章 装备选购(2)第三十四章 装备选购(1)第三十三章 这是大家的事情!第三十二章 贴身女仆的那些事儿第三十一章 亲兄弟明算账第三十章 这是要分赃?(为打赏加更)第二十九章 倒卖铜钱与系统升级(求推荐)第二十八章 凶残狠辣戴梦得第二十七章 拍卖不锈钢工艺品第二十六章 立足青浦县第二十五章 你怎么就不怀疑一下呢第二十四章 寓教于军第二十三章 一个传奇的故事(2)第二十二章 一个传奇的故事(1)第二十一章 这个,说来话长啊(求推荐)第二十章 团练总办到手第十九章 买奴记(3)第十八章 买奴记(2)第十七章 买奴记(1)第十六章 他是真的要办团练!第十五章 在晚清买奴婢的门道第十四章 多了两百亩第十三章 无地自容你妹啊!第十二章 试探与扯虎皮(2)求推荐第十一章 试探与扯虎皮(1)第十章 白银换翡翠第九章 卖镜记(2)第八章 卖镜记(1)第七章 看房子第六章 必须换一个环境了!(五千字求推)第五章 倒银弱爆了,倒铜才是王道啊!第四章 经济问题,就是消费意愿的问题第三章 为啥要买大米?第二章 时空交易系统第一章 穿越到晚清给大家的一点初次小交代清代房价与米价(参考)
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