凝视着沙盘，刘彻的视线暂时全部都集中在合黎山一带的区域。
这里属于后世的甘肃省，自兰州向西的大部分区域。
无疑，这里是可以耕作的。
只是开发成本可能会比较高，类似于今日汉之上郡。
但养活人是没问题的。
“朕听说最近京辅都尉在与西南夷诸国质子往来甚密……”刘彻漫不经心的问着：“丞相知道这个事情吗？”
刀间在长安城内搞得动静这么大，晁错不是聋子，怎么可能不知道？
他微微欠身，道：“回禀陛下，臣略有耳闻……坊间皆曰：刀都尉欲以夷制夷，用西南之兵除合黎之羌……”
刘彻听着，呵呵的笑起来。
这哪里是什么以夷制夷啊？
分明就是以毒攻毒……
西南夷问题，错综复杂，羌人问题同样如此。
两者都有着许多共同点。
刀间能想到从西南夷那边借兵去打羌人，倒也还算机灵。
若最终事实证明刀间的策略可行，那么，刘彻也算是可以放下心中的一块石头了。
因为羌人问题，不仅仅只存在于合黎山一带。
在河西走廊，在西域诸国，羌人都是一个广泛存在，且让人头疼的问题。
历史上，两汉数百年的教化和同化，也未能使得这个族群真的融入诸夏。
东汉中后期，羌人的叛乱和造反，更是延绵不绝。
想解决羌人问题，光靠文化同化，几乎不可能。
只能是一手胡萝卜，一手大棒。
而西南夷诸国，其实也与羌人类似。
西南地区，真正化为诸夏，实际上要等到宋明之际了。
但其顽固者，一直存留到民国。
这并非中国文化的同化能力不够，而是因为这些地区太过偏僻、闭塞、落后。
而刀间的这个法子，一旦奏效，就是一石数鸟。
既能摆平羌人，也能解决西南地区的向心力和凝聚力问题。
你想，一帮子在汉室开过眼界，见过世面的西南士兵，未来回到故乡，他们会怎么做？
当然会将他们从汉家学到的东西，传授给子孙。
这将胜却十万雄兵！
“此事，丞相盯紧一些，西南诸国之兵入境后，尽皆打散重组，从棘门军和灞上军之中抽调百余教官，前去组织和训练这些西南兵，千万不可出篓子……”刘彻对晁错叮嘱一声。
这个事情，他是不好出面的。
“西南兵以什么名义入汉？”晁错却是问道。
“就以义兵的名义吧……”刘彻微笑着道：“丞相府只要盯住了他们，等他们出了长城，就随便了……”
晁错听完，就已经知道怎么做了。
他俯首拜道：“伏唯陛下圣裁，臣谨奉诏！”
于晁错而言，他其实不怎么关心西南夷与羌人的事情。
在他眼中，这两个族群，都属于世界的边角，遣一刀笔吏足以平之。
身为丞相，晁错只会关心一件事情——怎么做才能富国强兵！
但凡可以帮助他达到这个目的的人或事物，晁错都会高抬贵手，大开方便之门。
反之……哪怕你是道德之士，誉满天下的贤良，那也只能请你去死！
这就是法家臣子的脑回路，简单、直接、粗暴。
“丞相回去后，召集九卿及列侯勋臣，告诉他们，朕将兑现自己的诺言！”刘彻拿着指挥棒，在这偌大的沙盘上指点江山：“自长城以北，阴山以西，这万里疆土，这无垠山河，卿等皆自取之！”
“朕将择日颁布《宅地法》，许天下士民，自取幕南、河西之土……”
晁错听着，战战兢兢，心中波涛翻滚，难以平复。
《宅地法》这部早就已经制定完毕的法案，终于要公布了吗？
作为前任御史大夫，晁错看过这部律法的草稿。
他深知，这部法律的意义何在？
按照这部法律的条文规定，任何拥有汉家户籍的士民，皆可以选择前往幕南、合黎山、姑臧山以及未来任何一个汉室控制的新疆土拓荒。
百姓士民官吏，可以占据与自己本身爵位所规定的土地上限两倍的土地，只要耕作五年，这些土地就将永久属于他与他的子孙。
从表面上看，这似乎是一部公平的法律。
但事实上，却非如此！
甚至可以说，这是一部完全倾向和偏袒列侯贵族官僚集团的法律。
原因很简单——贵族官僚豪强们所拥有的资源和财富，远非平民所可比拟，而他们的爵位，更是足以让多数望尘莫及。
在没有国家扶持和官府主导的情况下，平头百姓甚至是一般的士大夫豪强，怎么可能斗得过那些家訾百万，奴仆家臣无算的大贵族、大官僚？
但晁错能说什么呢？
他根本无力，也没有理由来阻止这样一部法律的颁布。
他只能深深俯首，拜道：“臣谨奉诏……”
刘彻却是看着晁错，笑着道：“卿不用担心……”
他提着绶带，望着沙盘上的居延地区，轻声道：“未来，朕将在居延之土，重开屯垦团之策！”
宅地法案，是为了鼓励大贾豪强和贵族出门去抢钱抢粮抢地盘。
让这些人将资源用到开拓和进取之上。
平头百姓也不可能是这些寡头和巨头的对手。
所以，刘彻是一定会重启屯垦团的制度，在这些寡头和巨头身边放下一个稳定器。
在刘彻的设想之中，未来屯垦团将随着汉军的不断向西征服而延伸。
军队打到那里，大汉的犁就犁到那里！
………………………………
当天，整个长安城，都为《宅地法》的即将实施而弹冠相庆。
无论是平民还是贵族，都是面色潮红，难以自抑。
“父亲大人，儿子听说，在姑臧山一带，有铜矿和铁矿……”石建跪在自己的老父亲面前，拜道：“儿子已经遣了家臣前去探查，若果有铜铁之矿，儿子立刻就带人去占据……”
老石家虽然不是列侯家族，石奋甚至连个关内侯也没捞着，但是，石氏家族的地位，却不比一般的列侯差。
以石家目前的地位，足可在远方之土，占据一个方圆百里的地区，画为家族之地。
而石建盯着姑臧山很久了。
元德六年以来，他多次派遣家臣前往当地勘察，甚至不惜重金，请了几位少府的寻矿大匠同行。
结果很令人振奋——姑臧山一定有矿！
且有极大可能是一个铜矿！
这让石建兴奋莫名，铜，天下最重要的金属！只要能够找到姑臧的那个铜矿，并且开发出来，石氏家族一定能够兴盛！
说不定未来，皇室都有可能与石氏联姻！
端坐于上首的石奋，看着自己的这个儿子，眼神之中却充斥了恨铁不成钢的味道。
他在左右侍女搀扶下，巍颤颤站起来，拄着几杖，走到石建面前，对他道：“吾怎么就生了你这么个蠢儿子，利欲熏心！”
石建被老父亲一骂，都有些懵了。
不知道该如何应对。
他只能跪在地上，道：“儿子愚钝，还请大人教之……”
石奋拄着几杖，对石建骂道：“铜铁之物，岂是人臣所可以觊觎者？”
“普天之下莫非王土，率土之滨莫非王臣！逆子，还不快将此地有铜铁之矿之事上报天子，还等什么？”
石建被老父亲这么一骂，更加懵逼了。
在石建的意识里，当今天子已经全面放开了山泽盐池之禁，现在，就连新得疆土也统统准备拿出来，与天下人共享。
占个铜铁矿，有错吗？
石奋看着自己的这个儿子，叹了口气，道：“建啊，不是为父说你，你以后要多与穰交流，多向你的五弟学习学习……”
“你还记得上次，我与你说过的话吗？”
石建连忙拜道：“儿子岂敢忘却？”
当初，石建悄悄下海开工坊，赚了不少，于是想要扩大经营，结果为石奋所制止。
“儿子这年余以来，也一直尊奉大人教诲，善待工匠、礼贤工人，解衣衣之，推食食之，已得三千忠心跟随之士，可为我石氏基业！”
事实上，现在长安的贵族圈里，这么玩的不止一个石家。
大凡想要有所作为的人，都在拼命拉拢和施恩于下，以期得到更多人的依附与追随。
石建所说，虽然略有夸张，但石家现在确实可以号令之下，就拉出至少两千人跟随自己前往异域开拓。
两千男丁，若是武装起来，足可平推百里之内的一切夷狄。
这也是石建图谋姑臧山的底气所在。
只要他抢先占据该地，那么就可以排除竞争者，然后犁庭扫穴，清扫周边蛮夷。
“你真的记住了？”石奋却是叹息着反问。
“用你的脑子好好想一想吧……”石奋拄着几杖，在侍女们的搀扶下向外走去，他一边走一边道：“究竟是工商之士可以立国还是农耕之士可以立国？”
“钱有何用？不能得天子之亲，无根之木无源之水罢了……”
“工商之业，虽可骤获之于暴利，然其不能久也！”
“独农耕之士，可以依靠，可以信赖……”
…………………………………………
在石府之外数百步，乃是大汉贵平君卓王孙的府邸。
此刻，卓王孙面前跪着三个年轻男子。
皆是他的嫡子。
卓氏家族的未来。
“二三子，为父命你们带上家臣与家奴，前往合黎山，建立家园，开荒拓土，谁人功绩最多，拓土最多，谁便为吾嗣！”卓王孙缓缓说道。
三个儿子闻言，尽皆拜服：“诺！谨遵大人之命……”
然后，他们相互看着对方，眼中流露出了警惕和戒备甚至是敌意！
卓氏今日，已是一个庞然大物！
家訾无算，地位崇高，未来一定可以捞到一个列侯之位！
只是……
卓王孙的长子卓敬颇为疑惑，道：“父亲大人，儿子有一事不明，还望大人教之……”
“说……”
“吾卓氏，乃以金铁冶炼之事起家，握天下铁器之牛耳，大人却令我等弃祖业而从屯垦拓荒之事，儿子颇为不解，还望大人解惑……”卓敬轻声问着。
这也是他的两个兄弟的不解之处。
与卓氏而言，今日的卓氏，已经是发展到极盛了！
卓氏的铁器，在帝国市场之中占据了五分之一的份额！
每年产铁以百万斤，精铁十余万！
家族雇工和家臣，更是数以千计。
卓氏为了保护自己的产业，甚至还养了许多游侠。
在大家看来，背靠皇室，有天子撑腰，卓氏应该再接再厉，趁着这大好时光，巩固自己在冶铁业的地位才是！
即使不能制霸天下铁器商业，至少也得保住现有地位。
卓王孙看着自己的儿子，脸上露出一个欣慰的微笑，道：“自古木秀于林而风必摧之！吾卓氏发展至今，已是木秀于林，若无天子之庇佑，卓氏早已如无盐氏般，沦为冢中枯骨……”
儿子们也都点头，这是事实！
“然，尔等以为，我卓氏还能控铁器之业几载？”
“尔等可知，如今临邛矿山和工坊，皆以为少府官吏所恐？”
“尔等可知，南阳张汤，正在日以继夜的不断建造新式高炉？那是一种一次可炼钢千斤的新器械！”
“卓氏的地位，已经保持不了几年了……”
在一开始，卓王孙就明白，自己的产业和生意的未来。
一定会被国家控制！
天子也从未掩饰过他的这个企图。
按照天子所言，重工业必须由国家来掌握。
因为此国之利器，社稷之宝！
而且……
卓王孙幽幽一叹，对着三个儿子问道：“你们愿意成为商贾吗？”
三子相互看了看，都摇头。
商贾=贱民。
这是上百年来人们潜意识固化的印象。
不止士大夫们这么感觉，就连商贾自己也觉得是这样。
在过去，做生意的商人发家致富后，第一个选择就是回家买地。
赚多少就买多少。
因为土地不会贬值。
但元德四年以后，这个情况被逆转了。
当今天子通过法律，制止和限制了商贾购地的行为。
自那以后，商人们就开始感觉恐慌了。
他们的地窖里的钱越来越多，但不安和恐惧却日盛一日。
无盐氏的覆灭，更加重了商贾们的不安与恐惧。
谁知道，自己辛辛苦苦攒的小钱钱，是不是给天子攒的呢？
所以，有人选择纸醉金迷，也有人选择挥霍无度。
但聪明人，却已经在准备，将钱变成权了。
如卓王孙。
此刻，卓王孙看着自己的儿子，他站起身来，对他们道：“当今天下，武将为尊！而武人之中尤以将门最是显赫！”
“吾欲以万贯家訾，生造一将门……”
“欲成将门，则土地、庄园、人民，不可或缺！”
“天子不许吾等中国之内兼并，然长城之外，数万里异域，却无有限制！”
“二三子！为父对你们的期许就是——去长城之外，去一切可以去的地方，扎下根基，建立村寨，修建道路、渠道，为吾卓氏立百世之基业！”
“谁做的最好，谁就将为吾嗣子，余者也莫要惊慌……尔等所为，也将为尔等之产业，传续子孙，福泽后人……”
听着卓王孙的话，三个年轻人都是热血沸腾。
于塞外，建立基业，打造卓氏的底蕴，这本就已经足够让人憧憬。
更何况，无论成败，他们都可以借此建立自己的势力。
三人全部顿首拜道：“唯，谨遵大人教诲！”
卓王孙满意的点点头，对着三人道：“尔等此去，吾为尔等准备了一千男奴，两百武士，钱各五百万，粮食五万石，布帛三千匹……”
“除此之外，尔等意欲得到更多，就得拿东西与吾来换……”
“黄金、牲畜、皮毛……一切可以交易的东西……”
这是卓王孙在研究了陈须陈嬌兄弟的崛起过程后想出来的一个方法。一个锻炼和磨砺自己后代的做法。
类似养蛊，看谁最强，最优秀。