发生在政事堂的刺杀案终于使李庆安下定了最后的决心，他已经意识到，河中的矛盾渐渐成了一道死结，尽管他不想用武力来解决什叶派穆斯林的暴乱，但除此之外，他已很难找到平息河中动荡的快速办法，如果再不平息河中的动乱，一旦什叶派被组织起来，爆发大规模的起义，河中将会在唐和大食之间易手。
为了最大程度地不使用武力，李庆安决定亲赴河中，去解决河中地区的危机，就在刺杀案的第二天，他便疾速赶往河中，一千骑兵在辽阔的平原和山地之间疾驶，这是一次高速度的行军，每名骑兵配备了三匹优良的大宛战马，日以继夜地向西奔驰，四天后，骑兵队抵达了宁远国都城渴塞城，在那里换了战马继续疾驶，八天后，骑兵队抵达了俱战提，在那里渡过了真珠河，终于在第十一天的中午，一千骑兵护卫着李庆安抵达了撒马尔罕，这次行军是一次体力和意志的考验，一千骑兵沿途换了一万匹战马，只在俱战提睡了完整的一夜，用了十一天时间便跑完了需要二十天才能跑完的路程。
骑兵们已经筋疲力竭，到了撒马尔罕城外的大营内，他们倒地便呼呼大睡，李庆安也同样地疲惫不堪了，但河中严峻的局势令他难以入眠，不仅撒马尔罕戒严，其余各国的各大城市都出现了什叶派穆斯林集会的迹象，唐军不得不实行全面戒严。
尤其是撒马尔罕，长时间的戒严给城内的居民带来了严重的生活困难，物价飞涨，许多人家粮食断绝，一贫如洗，为了有饭吃，许多人甚至故意违反禁令而被抓，粮食危机使祆教徒也开始不满，为了缓和危机，白孝德不得不放松戒严，从一个时辰的自由时间，放宽到了两个时辰，就是这样，城内粮食的不足，还是不断引发骚乱，唐军不得不在街头赈粥，李庆安便是在这样的局势下赶到了撒马尔罕。
没有时间休息，李庆安立刻召见了白孝德和罗启明，询问城中的情况，白孝德已经有些焦头烂额了，李庆安的到来使他长长松了一口气，这就意味着河中局势将出现了转机，很多重大的决定并不是他白孝德能拍板敲定，必须要李庆安来决定。
“禀报大将军，撒马尔罕的戒严已经不能再继续下去，粮食的价格比戒严前涨了十倍，大户人家或许还能勉强支撑，但普通平民人家都因粮价而变得赤贫，临时关押的人犯已经超过五千人，撒马尔罕居民对唐军的不满越来越严重，昨天下午，一百多名祆教徒冲击官衙，罗使君也受了伤。”
李庆安回头向罗启明望去，他见罗启明进来时戴了一顶帽子，便觉得有些奇怪，现在他大概猜到原因了。
“罗使君，你的伤势如何？”
罗启明也是三天前快马加鞭赶回撒马尔罕，昨天下午，官衙门口的粥棚发生了冲突，使他也不幸受了轻伤，他摘下帽子，额头上出现了一块伤疤，便苦笑一声道：“被一块流石砸中前额，流了点血，伤势不是很重。”
李庆安点点头对白孝德道：“我已经下令从俱战提火速运二十万石粮食来河中，估计几天后便会陆续运到，你现在先尽库存发放粮食，另外，把撒马尔罕的戒严改成宵禁，允许居民白天正常生活，天黑后严禁出门，其他城市依旧戒严，不得放松，现在立刻去执行。”
“是！”
白孝德答应一声，转身去了，李庆安这才问罗启明道：“联席会议的情况怎么样？”
罗启明摇摇头道：“联席会议现在已经形同虚设，每次开会就会发生激烈争吵，他们明显分成了两派，康、安、史三大国为一派，石国和其他小国是另一派，他们互相不服，使任何讨论都难以成为决策，我前天已经派人去通知所有国王，要求开会解决目前局势，另外，我还有一件事要汇报。”
“你说！”
罗启明低声道：“康国王宫中有侍卫偷偷向我禀报，说康国国王稍芬和大食有勾结，大食使者已经来了三次，另外，安国正王和史国正王目前都在撒马尔罕，我怀疑他们在密谋造反之事。”
河中地区国王和大食有勾结，这在李庆安的意料之中，面对河中的乱局，大食无动于衷才是令人奇怪之事，他们必然会抓住这个机会扩大乱局，可以肯定，河中的乱局和大食有着密切的关系。
李庆安也心中有数，大食出兵河中已是必然，关键是他们出兵的时机，现在布哈拉虽大乱，但动乱还没有在河中各国全线爆发，它们暂时被唐军的戒严强行压住，一旦出现任何情况，比如撒马尔罕的粮食危机，就会立刻成为大规模动乱的导火线，从这个意义上说，他及时赶到河中，是完全正确的决定。
“大将军，我们要不要把他们立刻控制住？我是指三国国王。”
李庆安摇了摇头，“不要着急，既然我们已经知道了他们有所企图，就不怕他们翻上天去，多派人手监视他们，另外可以用重金收买他们身边之人，时刻掌握他们的动向，尤其要找出他们同伙，时机成熟便可一打尽。”
“卑职明白了，卑职这就去安排妥当。”
“等一下！”
李庆安叫住了他，他取出一本厚厚的册子，笑道：“这是崔乾佑给我上的万言书，关于解决河中的方案，他的长远建议是按信仰不同，分为两个国家，这个我不是很赞成，但他的短期方案我比较赞同。”
“大将军说的是按居民区分开居住？”罗启明记得在议会上，崔乾佑曾经提过这个方案。
“不！那个方案已经被我否决，他换了一个新方案。”
李庆安道：“他建议是分而化之，什叶派中总会有强硬派和温和派之分，只要找到这两派的首脑，我们严厉打击强硬派，大力扶持温和派，只要我们和温和派达成共识，再约束祆教徒的过激行为，我想矛盾应该能得到缓和，局势也会渐渐平息，这是一个非常不错的建议，而且我没有猜错的话，大食和康国国王也一定在争取穆斯林中的强硬派领袖，所以你的任务就是尽快找到温和派的首脑，我要亲自和他们面谈。”
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随着唐军正式解除了戒严，原本冷冷清清的撒马尔罕街头立刻变得热闹起来，男人们涌出家门，以最快的速度向饼店和粮铺狂奔，城内的十几个粥棚前都迅速排满了长队，妇女和儿童拿着陶罐、长瓶焦急地向前伸颈探望，在密水河边，更是挤满了密密麻麻来取水的男女，人声鼎沸，祆教徒和伊斯兰教徒挤在一起，争先恐后地在河中打水，不少孩子都跳进河中，无忧无虑地大笑，享受着阳光和自由，这一刻，信仰的争端已经显得不重要了，生存才是第一要务。
大街上人来人往，牵着骆驼的商人出现了，一队队士兵在街上巡逻，维持秩序，他们不再随意干涉民众们的行为，二十人以上的聚会随处可见，这意味着戒严的正式取消。
李庆安坐在马车中望着街头的情景，一排排白色的平顶房层层叠叠地在城市中铺延，到处可听见焦虑地喊声，不时可见一群年轻人互相追逐，争抢怀中藏掖着的干饼，这座被焦虑、饥饿和宗教冲突折磨的城市，使李庆安心中沉甸甸的，撒马尔罕是河中地区最大的城市，尚且如此混乱，可想而知，别的城市又该怎么样的焦虑。
李庆安开始意识到他最初的妥协是一种错误，正是他为了稳住初期局势，便保留了所有的势力，包括河中各国的国王，但正是这些居心叵测的国王导致联席会议形同虚设，河中地区最终出现了一种无政府的权力空白，使各个教派的首领得以迅速填补这一权力空白，应该说，这是争端产生的重要原因，要想改变这种局面，就必须搭建一种新的权力架构，让世俗政府取得主导权。
李庆安思考着各种可能的方案，取消联席会议，恢复各国自治，建立起亲唐政府，大唐只掌握军队，待大唐完全控制住河中后，再慢慢实施各种改革，不能操之过急，李庆安渐渐找到了解决河中危机的长远办法，再配合短期手段，局面应该能稳定下来。
这时马车经过了康国王宫，李庆安望着这座巨大的宫殿，他不由冷哼了一声，他迟早会收拾这帮居心叵测的国王。
就在李庆安路过康国王宫的同一时刻，在王宫的密室里，康国正王稍芬、安国正王野解、史国正王那曲偌，以及昨天赶到的阿布。穆斯林的特使赛义夫，四人正在召开紧急会议，讨论下一步的行动方案。
“各位，我要先告诉你们一个振奋人心的消息，阿布。穆斯林总督已经在阿姆河西岸集结了四万大军，随时可以越过阿姆河进攻河中，你们为阿布。穆斯林总督效力的时刻已经到来。”
赛义夫是一个四十岁左右的瘦高男子，他曾是大食驻布哈拉的税务官，对河中地区的情况十分了解，他因此被阿布。穆斯林选中，成为河中地区的联络官，见三个国王皆一声不吭，他便对稍芬冷笑道：“康国国王殿下，你难道不为这个消息感到振奋吗？”
稍芬暗暗叹了口气，赶走了唐军又能怎么样，大食人一样会统治河中，粟特诸国不过是他们两大帝国的面团罢了，随他们揉捏，去了虎又来狼，没有什么区别，他们这些国王左右都是傀儡。
他不敢表露出情绪，便强作笑颜道：“我怎么会不感到高兴呢？大食军的到来，意味着我们翻身一天的来临，我一定会大力支持。”
“那你们两位呢？”赛义夫的目光又投向了安国和史国正王，史国正王那曲偌立刻表示了自己的支持，尽管他也不喜欢大食人，但总比完全被唐军架空要好一点，安国正王野解却愁眉不展，他是在布哈拉发生严重暴乱之时逃出了城，来康国避难，他昨天得到消息，他的王宫已经被焚毁，库中财物和各种值钱的东西都被一抢而空，除了原配妻子和儿子跟他逃出来外，其余几个妻子都不知所踪，现在他是一无所有，野解心中懊悔异常，可以说布哈拉的什叶派暴乱在一定程度上和他的支持怂恿有关，但结果却出乎他的意料，当局势失控后，他竟成了最大的受害者。
现在赛义夫又要他表态，他摇了摇头，叹气道：“我现在什么都没有了，我表态有什么意义？”
“话不能这样说。”
赛义夫笑着安慰他道：“你毕竟是安国国王，财产虽然没有了，但你的威信还在，只要你呼吁安国民众支持大食，号召他们起义赶走唐军，你就立了首功，到时总督一定会重新立你为国王，给予你应有的利益。”
赛义夫算得很精明，如果大食军进攻河中，第一站就是安国，而安国还有三万唐军驻扎，直接威胁大食军渡过阿姆河，如果安国人能群起反抗唐军，那么他们就会替大食军消耗唐军的部分实力，成为大食军渡河的有力保证，从这个角度上说，安国国王还是很有用处。
野解无可选择，他只好表态道：“好吧！我支持呼罗珊总督的决定。”
赛义夫见众人都表了态，便欣然道：“那好，就这样决定了，我刚刚得到消息，唐军已经解除了戒严，那么从现在开始，你们分头联系各个什叶派的首领，将他们组织起来，十天之后，举起大规模起义，无论如何，这一次我们一定要成功，到时论功行赏。”
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下午，有消息传来，从俱战提开来第一批运载有五万石粮石的船只已经进入康国境内，最迟三天后，粮船便将抵达撒马尔罕，得到这个确切消息后，唐军立刻向撒马尔罕市场上投放了三万石库存军粮，用于平抑粮价，市场上的粮食明显增多和利好消息传来，使撒马尔罕高企不下的粮价骤然暴跌，喜悦替代焦虑，迅速传遍了全城，人们的不满情绪开始得到缓解。
傍晚时分，罗启明领着五名穆斯林老者来到了李庆安的大帐。
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