天启十二年岁末，新一年的财政预算终于出炉，财政预算规模达到了12亿元，加上了2亿元的铸币税，以及明年财政预算的增长也抛了1亿元上去。
军费支持达到了3亿元的空前规模，不过未必够用，经过这些年的发展，人工成本已经不像过去那么低了。官兵待遇，如今一个月都在5元以上。平时倒大部分是义务兵，不需要支付军饷，只负责伙食，每个月发给5角左右的零花钱。
但是战时是向参战士兵发放军饷的，同时死伤抚恤金也有所提高，各个方面都提高了军事开支。
天启十三年对蒙军事作战的战争预算是2亿元，所以朱由校这次亲征蒙古，还是得悠着点，否则很容易超出战争预算。
其他的预算，行政支出成本上升到了8000万元，所占比例不到财政收入的10%，还没有到非常离谱的程度，属于正常的水平。公款吃喝之类的问题，在天启十二年治理得十分不错，官方人员出差的花费也得到了控制。
教育方面的成本在天启十三年的支出达到了3亿元，全面在新政各省推行九年义务教育制度。同时内阁和朱由校商讨过后，决定在将官方义务教育办到南方各省去，朝廷将在天启十三年在南方各省修建小学、中学等教育设施，并对外招生。先把教育搞起来，改革的事情后面再说。
各类建设经费则达到了5亿元，包括2亿元的战略铁路项目。这个战略铁路，也就是在蒙古和西域等商业化意义不是那么大的铁路线上动工。这方面的钱由朝廷直接拨款。而商业铁路则由国有资本投资建设。
同时在城镇设施建设上，则拨款了2亿元，用于建设各种城镇基础设施，剩下的钱则是用来建设公路和水利设施的。
天启十二年之后，北方各省的水利工程基本上该修的也都修完了，需要建设的大工程也没有多少了，剩下的小工程地方政府主导修建就可以。水利方面的建设的投入可以大幅度的减少了，日后每年只需要投入一定的资金就可以了。
公路方面的建设也基本搞定，干线和主要支线也已经修建得差不多了。没修的基本上也不打算马山修，毕竟如今修公路还不如修铁路。等铁路修好了，再考虑修建连接一些省份的公路。
乡镇公路之类的设施，这是需要继续修建的。局部的公路网依旧非常重要，毕竟火车不可能通网每一个地方。马匹运输依旧占据很大的比重，只不过不再用马车进行长途运输罢了，短程的运输很多时候还是需要用到马车。
建设的主要重心，此时基本上都在铁路和城镇基础设施方面。
城镇基础设施和铁路的建设活动，可以为进入城镇的工人提供大量的就业岗位，国企投资建设的商品房，也可以解决工人们的住房问题。这方面并不是很难解决，进入城镇的工人，只要努力工作，基本上4到5年的工资就能买上一套商品房了，民房价格就更低了。
所以进入城镇工作的工人，没有如同后世的农民工进城那样买不起房子。主要是这年头也没有那么多炒房的人，毕竟朝廷没有在土地交易上谋求收入，对于民房的产权也是承认的。
正所谓足则让、不足则争。
当房产越是不足的时候，越有人抢购、炒作，然后待价而沽，导致市场资源进一步的不足。
当资源比较充足的时候，人人都没有紧迫感，也就不会去抢购什么的，炒作空间就没那么大。
此时大明正在进行大范围的圈地运动，越来越多的农民进入城镇，朝廷也必须加强城镇基础设施建设，国有资本也必须加大房地产开发规模，保障进城的农民工不用被房子的问题所困扰。
一旦连基本的安居都做不到，社会矛盾就会变得很尖锐。如今大明能够掠夺外部，也没有什么外部商品掠夺大明的市场，官方不需要依靠房地产来回笼资金，如果连安居都保障不了，一头撞死算了。
连年建设力度都有所增加，天启十三年是城镇建设投入最大的一年。民资企业在天启十三年的日子将更加不好过，民间商人投资规模缩小，也需要官方和国有资本加大建设规模来保就业。
至于对蒙战争，还没有达到需要动员全国百姓的程度，因此平时咋样还是咋样，不会施行战时市场管制，不用将所有工厂和大部分人口，都投入到战争生产之中。市场经济该怎么还是怎么发展。
天启十三年的铁路建设项目，则将达到一个前所未有的规模，直接参与建设的工人数量将达到三百多万人。
支线铁路将大量开工，工人也是就近招募。
同时修往四川、湖广、江南的三条干线铁路也将开工建设。经过新政改革，朝廷已经把新政各省变成了一个劳动力具备价值的环境，不似过去大部分人口窝在农村，很多时候无所事事，劳动力闲置、浪费。
劳动力值钱了，百姓民生自然也就改善了。
需要建设的项目很多，在国有资本占主导地位的经济模式下，老百姓不愁没事做，工作岗位总是有的，只是好一点差一点的区别。
此次对蒙战争，更是增加了就业岗位，各种作战物资都是用钱买的。所以天启十三年的经济局势不会太差，对于普通百姓来说，这样的经济局势则是非常不错的。
财政预算结束之后，春节也就来临了。
天启十三年春节之后的大明，将加速对外扩张的步伐，正式向亚欧大陆的广袤腹地展开新一轮的版图扩张。
而这个春节则是过得非常惬意，朱由校在皇宫里面摆了宴席，宴请朝中大臣，以及国有资本财团的高层官员和财团内的大资本商人。
这是正在崛起的新兴利益集团的欢庆时刻，而且今年朝中基本上只剩下了汉皇党官员，就连北方新政各省，大部分官员都已经变成了汉皇党。所以现场没什么苍蝇，朱由校被众星拱卫，作为绝对的利益代言人，这个利益团体内部谁都不喜欢皇帝出事，终于是不复昔日提心吊胆的生活了。
如今的京师，可谓外松内紧，戒备森严。
民间存在大量厂卫特务，时刻举报可疑人员。同时那些反对派官员已经被清理出京，也没有那么方便的谋划刺杀、毒杀等行为。宫内的防备更是进一步的提升，禁卫军是经过金挑细选的。
宫内太监宫女待遇很好，也对朱由校的安全很上心。随着皇家有钱了，那些太监宫女的工资是直线上升，如今即便是刚入宫的小太监，一个月都有十元的俸禄。当然入宫的太监也少了，而且严禁民间私自阉割男童。
太监宫女们平时不缺钱花，年纪大的时候还可以退休养老，死的时候皇家帮他们风光下葬，选的还是风水宝地。
过去宫外人员能够买通宫内的太监宫女，不就是用钱么，不就是那些资本商人有了钱之后，大肆向宫内渗透。
如今这些太监宫女不缺钱了，只要不是真的贪，一般人对皇室提供给他们的待遇都是非常满意的，已经大幅度的杜绝了太监宫女被宫外人员用钱收买的可能。
而且这些太监宫女们有了钱，那些为了钱财争斗的龌龊事也少了，宫内为此安生了不少。
在防止江南资本向宫内渗透方面，厂卫也在暗中做了大量的工作，倒是抓了不少试图向宫内渗透的可疑人员。
那些江南大资本势力发现向皇宫内渗透没什么卵用的情况下，这种渗透活动也逐渐减少了。
到如今朱由校才感觉自己比较的安全，心里总算是没那么慌了。这些年安全状况的改善，也和自己组建的利益集团的崛起有很大的关系。
皇极殿里的这场宴会，一阵觥筹交错，各种歌舞表演，人人脸上笑容洋溢。在过去的一年，场内所有人都享受到了丰厚的利益，在场的人当中，基本上都拿到了国有资本财团的盈利分红。
作为高层行政、国企官员，每个人都是有一定的股份分红的，只不过他们并没有持有股份，谁上任谁拿分红。
又有地位，又有钱。对于一些有点理想的官员来说，和自己的理想也不冲突，还有什么比当前更好的局面。
但是资本的胃口是无穷无尽的，这次宴会上这些明王朝的高层份子，一个个都大力支持大明继续向外进行扩张，更加支持征伐蒙古。
蒙古是一个很大的威胁，谁也不知道哪一天就再次被攻入关内来了。而且攻打蒙古有足够的长远利益。蒙古的草原经济、商品市场，还有蒙古的矿产等资源，都是有利益存在的。
资本一旦掌握权力，其野心也就是掌控世界，消除一切威胁。
如今朱由校的封建王权已经资本化，国有资本已经成形。这个利益集团的野心，也已经开始膨胀。
特别这个集团已经充分尝到了对外扩张和殖民的甜头，加上大明如今改革之后武力强盛，自然是要好好收拾那些不安分的敌对势力。
在大明周边，对大明有明显恶意的，也就是蒙古的林丹汗了，这老小子还在和大明摆谱，不狠狠敲打敲打，根本不知道自己几斤几两。
当然内部威胁依旧没有解决，威胁最大的依旧是江南那些大资本商人。但是南方的大资本商人此时的政治力量已经被打压了下去，他们手上也没有什么军权。武力上的威胁很小。
基本上解决了之后，这个利益集团就会把主要的扩张重心，放在大明的全面改革上面了。
这个春节一片欢庆景象，各省春节热闹非凡。皇家有皇家的喜庆，平名百姓也有自己的喜庆，有了不错收入的百姓，大量消费者各种商品，热热闹闹的过了个年，各新政省份一片歌舞升平。
如果不是南方各省还没有纳入改革，真可谓是一个太平盛世。
这年春节前，一名叫做顾绛的年轻人独自一人来到了北方，开始了他行万里路，读万卷书的历程。
一路所见，极为震撼。
自海上来时，千帆竞渡，远洋者不知凡几。
当他在胶州湾下船之时，只见港口只上货物装运繁忙一片，各种各样的商品从海外运到了本土。
年关临近之时，青岛地区的百姓大量购买着各种商品，富足之程度，比江南更胜一筹。特别是这里的造船工人，他们收入丰厚，辛勤工作了一年之后，购买力非常强大。
市场上有从南洋、中南半岛、印度运回的香料、大米、水果。还有从镇东省运来的海鱼、鲸肉。
市面上还有各种从海外运回的珠宝、奇珍。同时还有大量的工业产品，纺织品、裘皮，以及其他各种生活用品和奢侈品。
曾经贫穷落后的北方各省，如今却工商繁荣，随处可见载满货物的马车在公路上穿梭。工业区里蒸汽轰鸣，最让他感到震撼的还是修到青岛的铁路。
这是顾绛第一次见到铁路，深深为北方的变革感到震撼。
他没有在青岛停留，而是在山东其他州县游历，继续深入了解北方的改革变化。一路上让顾绛震撼最大的还是北方吏治改革和规模浩大的圈地运动。
北方吏治并不像江南士族所宣传的那样，什么被阉党把持后一片昏暗，反倒是吏治清明，司法公正。
而且改革之后的朝廷，增加了乡政府编制，对地方掌控能力变得非常强大。而且没有什么官员敢公然欺压百姓，即便还存在一些不公的现象，也已经收敛了很多，不敢明目张胆的进行。
圈地运动则使顾绛感到震惊，农业公司大量兼并土地，大量农民离开了土地，改变了千百年来的生活模式，进入城镇或农业公司成为了工人。
这让顾绛终于是看到了这些普通百姓的疾苦，有些离开土地的农民身无长物，有的在迁徙的过程中妻离子散。
但另一方面，那些进入城镇的工人，却又能很容易找到工作。官方和国有企业在到处大兴土木，修建各种设施。
很多问题，让顾绛想不通。
他不明白这样的模式，如何长久维持下去。难道永远都有那么多工作岗位？但尽管有这样或那样的问题，但都属于改革的阵痛。那些进入城镇的工人，因为获得了工作岗位，生活水平有了十分迅速的提高。
一些早些进入城镇的工人，已经普遍在城镇拥有了自己的房子。
而那些在城镇中混不下去的工人，朝廷也有各种保障其生存的政策在执行。而且顾绛走访了很多地方，询问了很多不同阶级的人，得知过去经常受灾饿死人的北方各省，已经好些年没有饿死过人了。
此时北方各省地方上即便受灾，即便官府不赈济，老百姓也不可能被饿死。因为到处都在招工，有一把力气就饿不死。
而北方各省的社会矛盾，最为集中的地方已经不是百姓与官府的矛盾，而是快速发展而迅速拉开的贫富差距所带来的矛盾。刚进入城镇的工人甚至一无所有，而那些商人则家产万贯。
并不是所有人都对当前的社会现状感到满意，但在涉及到对皇帝的印象时，各阶级群体绝大部分都认为当今圣上是个好皇帝，抱怨最大的反倒是那些民资商人，他们感觉银行不放贷出来了，但也仅仅只是抱怨。
这名叫顾绛的年轻人，逐渐意识到了一场巨大的变革，在未来必将席卷整个大明。如今北方各省的凝聚力，已经变得空前的强大。
顾绛，也正是未来的顾炎武。
他决定继续游历北方，到京师、东北、西域等地看看，他此时已经彻底放弃了科举，而如今大明新政之后，入仕也已经不再只有科举一途。