制裁，是指针对某一国所采取的强制行动。现代意义上的制裁基本有两种形式：一是个别国家或国家集体实施的强制性措施；二是国际组织（主要是联合国）组织实施的强制性措施。制裁的基本方式有：禁运；中断外交关系和人员往来；减少或中止贷款、贸易及援助等。
在现在，由于是在冷战时期，由于美苏两大阵营对垒，所存在的危及和平的行为或者实际的侵略也基本上是美苏及其代理人，因此制裁决议很少获得通过。联合国，根本就没有太多的作用，比如，从1972到现在，在联合国有关制裁以色列的决议上，美国动用了30多次否决权。从联合国成立直到现在，安理会通过的经济制裁决议只有两例：1966年的罗得西亚和1977年的南非，因为这两个国家不属于任何阵营。
所以，美国想要在联合国通过决议，制裁伊拉克，那是根本不可能的，苏联坚决地投了否决票，要知道，伊拉克已经提出了完全是自己轰炸的以色列，把责任全部担了过来，苏联自然要保护伊拉克在联合国的地位，这是必须的。
虽然在联合国无法通过，但是，在北约内部，一个针对伊拉克的制裁，正在形成最后的决议。
沙特首都，利雅得。
“库赛阁下，这次伊拉克的攻击行动非常顺利，大长了我们阿拉伯人的斗志。”苏尔坦亲王首先说道：“我们干掉了以色列的核基地，这样，就不怕以后可能面临的以色列的核威慑了。”
“是的，”科威特的法赫德亲王也说道：“这次伊拉克的导弹，打得犹太人屁滚尿流，我们所有的阿拉伯人，都感到扬眉吐气。比73年还过瘾！”
库赛很谦虚地说道：“这次我们的袭击能够成功，也是所有阿拉伯国家共同配合的结果，是所有阿拉伯国家共同的荣耀。”
这次，在利雅得召开的核心会议，由沙特，伊拉克，科威特和约旦参加，商讨这次军事行动之后的事情。
因为，美国已经开始要准备制裁伊拉克了！
“这次我们对以色列进行了正义的袭击，但是。遭致了美国为首的西方国家的野蛮干预，他们正在计划，对伊拉克进行制裁。”沙特国王有些担忧地说道：“我们绝对不能任由西方国家这样干涉我们中东的事务。尤其是对伊拉克进行的无理的制裁。”
随着国王的话，议题进入了关键阶段。
“是的，在联合国上，美国提出了要对伊拉克进行制裁，但是。没有通过，随后，美国联合了西方各国，准备对伊拉克进行单方面的制裁，制裁可能会包括军售项目，工业项目。经济项目，甚至还会包括冻结伊拉克在美国等西方国家的资金。”库赛说道。
对于美国的制裁，库赛太清楚了。在后世，伊拉克就是这样衰弱下去的。
但是现在，已经不同了，因为，伊拉克有整个阿拉伯世界的兄弟在一起！
“我们是不会任由美国对伊拉克进行制裁的。我们整个阿拉伯世界，都是亲兄弟。我们会使用自己的武器，对抗西方可能出现的制裁。”苏尔坦亲王说道。
在中东，只要阿拉伯世界联合起来，完全可以给西方以沉重的打击，因为，他们有自己的有力的武器：石油！
石油，是工业的命脉，是一个国家的血液，在中东这片土地上，埋藏的就是这些宝贝。
利用石油，采用减产，提价的措施，来对付西方世界，这在中东，已经不是第一次了，也绝对不是最后一次，因为，西方世界，从来就没有公平地对待过中东，对待过以色列的问题！
“以色列自己制造了核武器，西方国家没有进行制裁，我们打击了以色列的核设施，反而要遭受制裁，这个世界，没有任何道理可讲了。”库赛在说这话的时候，脸上还挂着笑容，丝毫看不出愤怒的样子来：“我们阿拉伯国家，想要在这个世界上，不再受西方世界的欺负，不会再一次次地接受他们的这种欺压，我们除了采用石油为武器，还有一个更重要的任务，我们要团结起来，紧密地团结起来！”
最后的话，库赛说得非常有力，也非常平静，此时的他，仿佛一个睿智的老者，周围的人，都在等待着他的话。
“我们这次的行动会成功，干掉了以色列的核设施，这是我们这些国家团结协作的结果，我们中东的阿拉伯国家，想要取得绝对的发言权，那么，我们唯有拧成一股绳，才能够屹立在这个世界上。这次行动就证实了这一点，我们不仅仅要在石油出口上，形成一致，用提价减产来对付西方，我们更重要的，是要在经济，军事，科技等各方面进行更为广泛的合作，我们团结起来，就是一个在世界上有影响的大的组织。”
在现在的这个时候，库赛终于提出了自己一直以来的构想：让阿拉伯各国，更加紧密地团结起来，不仅仅是遇到了紧急情况，进行一下协调一致的石油减产和禁运，而且，他们应该在更多领域方面，进行广泛的合作。
在后世，冷战结束，美国一家独霸，欧洲各国论实力，都无法与美国平起平坐，而欧洲为了自己的利益，彼此之间，共同合作起来，组成了欧盟这样一样大型的组织。
而在现在，中东各国，也应该组成一个更加紧密的组织，让彼此之间的合作在更加广泛的方面上进行，除了石油，还有军事，经济和科技各个方面。
其实，在此之前，各方在军事上，已经有了一定的联系，比如，沙特从伊拉克，订购了战机和坦克，就是一个很重大的开始。
“库赛阁下，你的意思是说？”沙特国王问道。
“美国和西方国家之所以能够对我们进行制裁，因为他们的经济实力和工业实力，以及军事实力的强大，或者说，是综合实力的强大，我们中东地区，拥有丰富的石油资源，但是，我们现在除了石油，可以说是什么都没有，我们想要在世界上拥有发言权，就需要发展我们的实力，我们各国需要在经济上相互协作，在军事上结为同盟，在工业上共同发展，深化我们之间的联系，让我们阿拉伯国家，成为一个荣辱与共的整体。”库赛说道。
在现在，阿拉伯国家，已经有了一个重要的合作组织，阿拉伯国家联盟，这个在1945年3月由埃及、伊拉克、约旦、黎巴嫩、沙特阿拉伯、叙利亚和也门7个阿拉伯国家的代表在开罗举行会议，通过了，宗旨是加强成员国之间的密切合作，维护阿拉伯国家的独立与主权，协调彼此的活动。本来埃及是毫无疑问的阿盟的领袖，但是，埃及与以色列的和谈，让他们从阿盟中退了出去。
现在，库赛这么说，是要成立一个比阿盟还要联系紧密的组织。
苏尔坦亲王眼中放光，他说道：“我们在军事上，要如何相互合作？”
“我们不能干涉他国的自主国防，但是，在现在的情况下，我们需要联合起来，才能共同对抗我们的敌人，以色列，我们首先是要在信息上的互通，我们伊拉克，已经实现了c3i系统，这是一种可以快速传递情报，指挥作战的系统，我们各国可以先尝试建立我们之间的情报互通，比如，有以色列飞机入侵约旦的领空，约旦可以实时把情报传递给我们伊拉克和沙特，我们两国接到约旦的情报，可以紧急起飞战机，帮助约旦对抗以色列的入侵，当然，约旦也可以选择自己独立应对。我们之间是情报上的相互连通，在决策和处理上，都是各国自主决定的。”
“那我们在经济上呢？”法赫德亲王问道。
“我们之间，最重要的不是军事，而是经济，一个国家，只有经济强大了，才是最终的强大，我们现在要改变单一的石油经济，我们要大力发展我们的科技，提高我们的其他方面的经济能力，比如全球贸易，比如各种轻重工业产品，我们脚下的石油，不会开采到我们的子孙后代，我们要给他们留点其他的生存能力，我们尤其是要投入高科技产品项目上，比如，如果各位都同意，我提议我们各国联合，组成一个阿拉伯空间公司，负责我们阿拉伯自己的运载火箭发射任务。”
库赛的口气很不小，上来就说道，阿拉伯各国进行高科技投入，干什么？搞运载火箭！而且，库赛提出的这个想法，也是很有目的的，因为，以色列在1982年彗星火箭开始研制，1983年以色列航天局正式成立，以色列是在借着发展运载火箭的借口搞弹道导弹，阿拉伯国家，也要搞运载火箭，在东风3导弹的基础上。
“而且，我提议，我们伊拉克，沙特，科威特和约旦四国，为这个合作组织的首批成员国，我们的这个组织，叫做阿拉伯合作公约组织。”库赛说道。