第1149章 调研结束

十一月中旬，几台小车和一台面包车奔驰在平原通往秦关的公路之上。

打头的，是挂着平原市委一号牌照的丰田皇冠，市委书记陈剑的座驾。刘伟鸿与陈剑并排坐在后座上。紧随其后的，则是省国资办主任孙昌平的凌志，再往后，则是一台面包车，也挂着平原市的拍照。

国务院国资办督察局结束了在平原为期四十天的调研考察，返回首都。

这一回，按照刘伟鸿的要求，平原那边派了一台面包车，送督察局的同志们回去，省国资办一共来了三台车，也还有几个空位置，足够坐下所有人了。

但市委书记陈剑，坚持要亲自送刘局去秦关市，以尽地主之谊。陈书记一番心意，刘局长自然也不好婉拒，便与陈剑同车而行。

阳历十一月，农历深秋。

黄土高原已经一片肃杀之意，草木枯黄，落叶飘零。

不过看得出来，陈剑的心情很好，不时与刘伟鸿谈笑风生，隔一段时间就要放下车窗，与刘伟鸿一起抽支烟，兴致高昂。

陈剑的心情，刘伟鸿倒是能够理解。

昨天，督察局在市委办公大楼大会议室，正式向平原市委市政府和省国资办通报了此番调研考察的最终结果。平原市委市政府两套班子的全体成员俱皆参加了这个通报会议。

通报由刘伟鸿亲自进行。

督察局的调研总结报告，差不多有将近七千字，刘伟鸿对着稿子念。

这份调研报告，大致与刘伟鸿曾经给贺竞强看过的那份初稿差不多，略微增加了一部分内容，主要是关于市第一百货公司，三水泥厂和市物资公司的情况。

因为这份调研报告，最终是必须要向平原市委市政府进行通报的，所以也没有过分强调保密。在最后定稿之前，调研报告的主要内容，平原市委市政府的领导同志，基本上都已经清楚了。

令大家意想不到的是，调研报告竟然肯定了平原市政府前段时间“卖企业”的做法，认为这是国有企业改制的一种新模式。主旨是引进外资，特别是引进经济发达地区企业先进的管理理念和管理模式，对内陆地区国有企业进行全面的改造，可以尽快帮助这些企业走出亏损的状态，迅速适应竞争日趋激烈的市场。

刘伟鸿在调研报告里指出，平原市政府不是简单地将亏损国企“一卖了之”，而是充分考虑了“合作发展”的模式。将亏损的国企，折价之后并入新的公司，解决了部分国企职工继续就业的问题。同时，这些企业还保留着国企的股份，为平原市政府今后增添了新的收入来源。相对来说，比“一卖了之”的一锤子买卖，要更加合算，眼光更加长远。

应该说，督察局的这个调研报告，格局比较高，没有纠缠于具体的细节问题，而是从后续发展的高度来看待平原市国企改制的模式。力图整理出一个“样板”，给所有类似地区去借鉴和参考。

当然，调研报告也没有光说好话，也列举出一些客观存在的问题。其中有两点加以着重说明。第一点谈到了对下岗职工的安置，还存在漏洞。特别将邓友章和邓婉儿一家的情况写入了报告。调研报告里面毫不客气地指出，类似邓友章邓婉儿这种情形的出现，责任在政府。平原市政府，制革厂的上级管理部门和民政部门，没有及时发现邓家的困难情况，没有及时采取救助措施，导致邓婉儿辍学，靠乞讨维持父亲和自己的生存，这是一个极大的失误，在群众之中造成了很不好的影响，也是制革厂群情激愤，对政府主导的国企改制工作意见很大的导火线之一。

调研报告的第二点，则是着重指出，在破产重组的过程之中，思想教育工作和相关宣传工作，没有做到位。以红星锻造厂为例，市政府的重组方案，股份制模式是对的，红星厂必须要经过这样的改造，才能重新适应形势，适应市场竞争，不然就会越亏越狠，被迫破产。但在重组之时，对合作方恒兴机械制造集团的无形资产计算，没有做好应有的解释工作，让红星锻造厂的干部职工们产生了很多的误解，也造成了一些不必要的坏影响。

总体来说，这个调研报告还是比较客观公正的，既有肯定也指出不足。许多市委市政府的领导都暗暗点头。

但对于陈剑而言，他并不关心这段内容，他关心的是，与市第一百货公司，三水泥厂，市物资公司等单位有关的内容。

这也是陈剑现在心情很好的原因之一。

对于市第一百货公司等单位的调研情况，调研报告里说得比较简陋，没有进行很深入的披露，只是提醒平原市委市政府对这些单位的改制工作，进行持续的引领和监督。