面对三位国公联名的上书，朱棣也弄得哭笑不得。
他只是想借机整肃军纪，可万万没有料到，竟然是用力过猛，手下的将领提议彻底整军，还上交了一份十分不错的方案，这就让朱棣颇为心动了。
坦白讲, 之所以军纪会出现混乱，也跟人马构成复杂有关系。
原本朱棣的燕王三卫，那是干干净净的一个系统，十分单纯，官吏也方便，从上到下，一条鞭下来, 没有什么问题。
可就是因为靖难一役，朱棣吸收了太多的其他兵马。
有诸王的部下, 有云南的兵马，有地方的民兵，在打进金陵的过程中，又招降纳叛，眼下所有兵马当中，差不多有九成以上，并非朱棣的嫡系。
虽然经过一年的整顿，情况好了一些。但是这么多人马，良莠不齐，错综复杂。就算原本很听话的北平兵马，也被传染了不良习气，否则绝对不会堕落这么快。
朱棣看在眼里，能不着急吗？
要知道这支人马可是他实现横扫天下理想的最重要工具，创立万世不拔的功业，成就千古一帝，都靠着他们呢！
若非如此, 朱棣也不会掏心掏肺，跟一大群公侯晓以大义了。
事到如今, 整军已经是必然了。
“柳淳，你觉得这个方案怎么样？”
接过了奏疏，柳淳只是象征性看了看，因为上面的内容并不陌生，这是他有一次跟老岳父喝酒吹牛出去的。
柳淳也万万没有料到，几位新贵能跑去求蓝玉，而蓝玉又把他的计划捅了出来。柳淳觉得自己有必要装糊涂，不然的话，很可能被朱棣猜疑，觉得是他处心积虑，设下的局。
天可怜见，柳淳虽然主张整军，但是他却觉得火候还差了一些，并非最好的时机。
但事情已经来了，他也不能推脱了。
“陛下，这套整军方案当然不错，但步子是不是太大了？”
朱棣沉吟了片刻，“你是说废除军户吗？”
“这个……陛下，军户乃是先帝祖制，贸然废除并不妥当。而且废除军户会立刻面临兵源不足的问题。而且军户虽然困苦，但毕竟还有田地，每个月还有一石军粮，可以勉强养活家人。如果贸然废除，这些士兵的生计要如何解决？”
朱棣听着柳淳的话，哼了一声，“的确说的有理，那你打算怎么办？就放任不管，因循守旧吗？”
“这个……当然不是了。”
柳淳道：“臣以为只要稍微改动一下规则就行了。”
“怎么改动？”
“大凡军户，必须依照家庭实际情况参军，并且要通过考核。至于在当下，逐年减少军户子弟直接从军的比例，在十年之内，落实全面考核选拔参军。”
朱棣皱着眉头，稍微思量也就明白了柳淳的意思。
不得不说，这小子够狡猾的，他明着不说，可实际上却把军户制给掏空了。
依据实际情况，那也就是说如果家里确实没有男丁，或者又现实的困难，就可以申请停止军役。
这是第一关。
而考核就是第二关，有些人他们为了当兵吃粮，或者父辈是头目将领，他们想继承地位，这样就会造成一些明明是纨绔子弟，狗屁不通，却混充到了军中，甚至窃据要职。
柳淳的想法就是通过考核，将其中不合格的拿下。
如此一来，原本军户从军的比例，势必会大大降低。
所谓十年之期，就是彻底废除军户制的时限。
“陛下，要改变军户制，还有一个紧要的事情，那就是提高士兵的军饷，臣以为在裁撤军户的同时，给士兵提升待遇。将每月一石粮食，提高到两石，其中一石以实物发放，一石折成钞币，按照当地市价发放。”
“再有，内地和边军情况不同，臣以为可以先着力裁剪内地军户数量。对了，臣还有一个想法。”柳淳笑呵呵道：“陛下可以公布一个法令，南直隶，浙江、江西、福建、湖广、河南等地，如果需要提前废除军户的身份，可以纳粮二十石，向朝廷赎身。”
朱棣紧皱着眉头，“柳淳，你不是开玩笑吧？会有人愿意交粮食？不是说军户都挺穷的吗？”
柳淳哈哈大笑，“陛下，经过了这几十年的发展，根据臣的调查，大多数军户生活依旧贫困，可也有不少军户之家，因为经营有方，做了生意，积攒了不少财富。他们甚至需要雇佣青壮，替他们充当军户。与其如此，不如给他们一条路子，可以交粮食，废除军户身份，随便替陛下弄点钱花。”
朱棣前面听得还挺高兴的，可听到了最后一句，又黑下了面孔。
这叫什么话？朕就这么爱财吗？
再说了，如果士兵的身份可以买卖，是否太儿戏了，万一动摇军心，影响战力，那可就得不偿失了。
见朱棣疑虑，柳淳笑道：“陛下，这些军户即便从军，也只能作为地方守备力量，真正的精锐要放在禁军上面。”
朱棣点头，“的确禁军至关重要，这也是朕最迟疑不决的地方。”
按照三位国公的奏疏，是要以火器为核心，来建立强悍的禁军，并且为了培养军事人才，增设学堂。
可朱棣毕竟是打蒙古人出身的，他虽然重视火器，但是对骑射还有偏爱，更何况火器本身耗费太大，对后勤的要求也高，以大明现在的国力，还支撑不起几十万的全火器人马。
“陛下，臣觉得不妨将禁军分成三部分，首先是五军营，这部分要吸收大明的精锐之士，严格训练，要做到能战，敢战，是整个禁军的基石。人数在十五万到二十万之间。”
“第二部分是三千营，这部分则是以骑兵为主，可以兼收北平骑兵，朵颜三卫，以及一些辽东的骑兵，总数在三万人左右，能保证随时调动一万精骑出战。”
“再有就是神机营，神机营顾名思义，是以火器为主，这个部分暂时编列五万人，根据日后的情况，可以扩编神机营，或者将其他两大营的禁军，分批换装火器。”
“臣觉得这次整军的目标应该确保五军营能够硬抗草原骑兵，并且战而胜之。三千营和神机营，则是军中奇兵，只要撒出去，就能一举定乾坤！”
……
朱能躲在了成国公府，准确说是龟缩起来，外面不管多少人来，他都一律不见，哪怕昔日的老部下，他都不搭理。
朱能把宝贝儿子朱勇叫到了面前。
他瞧着儿子憨憨的样子，就一把辛酸泪。你爹也不这样啊，我小时候多机灵啊，聪明，眼光好，在十几年前，我就知道柳淳是个人物，整个燕王府三卫，就属我跟他最好了。
我的憨娃啊，你咋一点不像你爹呢？
“勇儿，爹算是看出来了，你是别想文武双全了，还是老实当个武夫吧！这次整军，就是个机会……爹问你，你想干什么？”
朱勇毫不迟疑，“骑马！”
“什么骑马？”朱能气坏了，“往后军中的重点在火器，你要学火器！”
“骑马！”朱勇依旧是这俩字。
“不行！小心我打死你！听爹的，学火器。”朱能凶巴巴道，
朱勇歪着头，认真想了想，“爹，我给你出一道题，你答对了，我就听你的。”
“你给我出题？”朱能简直想笑出声。这个傻小子，你每次都倒数第一，柳淳的那个丫头，还不到三岁呢，就比你心眼多，我朱能怎么也比三岁的孩子厉害吧？”
“父亲，在赛跑中，你追过了第二名，你是第几名？”
“追过了第二，当然是第……”那个一字险些出口，朱能认真想了半晌，才咬牙道：“是第二名！”
他暗暗冒了一身汗，这题肯定是柳淳出的，透着缺德，幸好本国公聪明，没有上当。
朱勇歪着脑袋，又道：“爹，那在校场赛跑，超过了倒数第一呢？”
朱能大笑，“傻小子，换个方向，你以为爹不知道啊？超过了倒数第一，当然是倒数第二了！”
朱勇突然瞪大眼睛道：“爹，你说的是真的？”
“废话！”
在这一刻，朱勇激动跳起，手舞足蹈，别提多开心了。
“我知道了，我终于知道了，不是我笨，是他们太聪明了！”朱勇很认真道：“爹，你最好找十几个人，让他们围着校场的圈赛跑，看看超过了倒数第一是怎么回事？”
朱勇说完，撒腿就往外面跑，一边跑还一边大喊，开心坏了，“我爹是个大笨蛋，大呀大笨蛋！”此刻朱能的老脸比锅底儿还可怕！
“兔崽子，你死定了！”