第九百九十八章 三州改制

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“启禀主公，徐州新得35县之地，除去下邳县在龙魂等异人之手，各地都已积极推开屯田制、资源兑换制，同时北部琅邪郡已开始推行兵役补贴制度，然而由于时间尚短，并无具体统计。

若是周边环境允许，徐州各地当也能够顺利推开各项制度，自是不敢有丝毫懈怠。

尔今大争之世，徐州又被主公、刘备、袁术三分而治，其中尚有龙魂等异人势力掺杂其中，嘉以为徐州纷争难免，州内军事当作为重中之重……”

兖州一干人等禀报结束，杨锐又令郭嘉等徐州几人一一禀报。

徐州新得之地，各项制度推广得虽然不慢，成效暂时也不甚明显，郭嘉等几人对于徐州的定位则更加侧重军事方面。

当前杨锐与刘备、袁术、刘备三家共分徐州，杨锐占据的地面几乎是整个徐州的一半。不过刘备也是不甘心长居人下之辈，袁术的野心更是不小，徐州地面必定不会太安静。

好在从一开始杨锐便对这样的情况有所预期，基本上是按照泗水、汶水流域第一条防御圈为界，将流域以北的地域揽在了手中，之南区域却是让给了刘备、袁术二人。

如此一来，泗水、汶水、巨野泽一线也就成为了杨锐徐州势力能够依托的地利优势，再加上甘宁所统帅水军大船于该区域几乎没有对手，若有战事便是一道强力屏障。

郭嘉没有详细分说，杨锐也是大致听听，徐州几人很快将该区域的情况禀报完毕，众人的注意力再次投向杨锐，被杨锐召集而来自然应该有一些举动的。

一直到最后，杨锐让虾夷岛驻防的张曼成、波才、卜己、卞喜四人也同样一一出言，整个过程占去了大半天的时间。期间杨锐直接命人备了酒菜，众人边吃边议。

“诸位用心之处吾已知晓，望众人能够继续勠力同心，共创大业……”

一干文臣武将先后述职禀报。杨锐首先表示认可，并鼓励了几句。

“青州资源储备已是过剩，吾欲终止青州资源兑换制度，鼓励节余劳力更多参与屯田粮食生产。

为表鼓励，增加新增屯田者收成占有比例至5成。剩余5城之中，郡县两级各占2成不变，州一级缩减为1成，并维持头3年时间；先前屯田者收益比例不变。

同时吾欲深化兵役制度，补贴制度不变的情况下，延长2倍战亡家属补贴时间，各县划拨特定区域建立魂归墓园，专门为战死者提供安葬之地，以示纪念。

孙乾、杜阳、沮授、韩馥、韩浩、种邵、马宇、太史慈负责推动此事，汝等可还有甚异议？”

杨锐话锋一转。将话题集中在了青州改制方面，提出了在该州之内终止资源兑换制度，并改革屯田制、兵役制度两项制度，虽是征求众人意见，但是语气听起来不容否定。

“诺！谨遵主公（州牧大人）号令！”

对于杨锐的提法，一干文武虽然大有意外，但是杨锐所言在理而且语气坚定，因而只是稍稍意外了一下，众人便纷纷称诺。

其中也有几人似乎已经看出杨锐胸有成竹，并没有表现出太多的意外。而是思虑之际点头认可状。

“兖州之地本应富庶，奈何曹操蛰伏于西南，袁绍矗立于河北，长此以往必多纷争。此时除泰山郡与青州同改制度外，其余各郡县仅改兵役制度，屯田制、资源兑换制仍然沿用。

禁兵之后吾将第一时间伐曹，于此期间必要做些军力调度，各郡县只需配合便是。

张辽、陈琳、刘巴、武安国、许攸、管亥负责推动此事，程昱、高顺、典韦、于禁、难楼、苏仆延、乌延、楼班、能臣抵之、步度根、扶罗韩、素利、弥加、阙机等人随时听候调遣。

汝等可还有甚异议？”

杨锐紧接着又针对兖州情况做了部署。仅仅改动了一下兵役制度，屯田制以及资源兑换制则仍旧沿用，同时强调了兖州即将作为讨伐曹操战区的决定。

“诺！谨遵主公（州牧大人）号令……”

对此决定，一干人等自然更无异议，纷纷抱手应诺。

其实到得此时，众人也都已经看出来了，杨锐对于所辖地域已经有了成熟的改制规划，在场之人自然也就更加遵从。

当然了，最为重要的是杨锐做的变动细想之下都在理，而且是提前听取了在场各人意见的，即使没有采纳多少，却也并无矛盾，众人自是赞同。

“徐州之地新得，自应完备推行屯田制、资源兑换制以及改过的兵役制度，只不过在推行期间应该多多借鉴青州、兖州经验，最初便可侧重屯田制。

至于奉孝所虑之事，袁术暂时与吾并无悖逆，刘备非久居人下短时间内却难以有所作为，自是不必太过担心。

徐州事宜着郭嘉、赵云、黄忠、甘宁、黄舞蝶具体推动，同时吾将知会张宁、韩黛、丁瑶等几位夫人过往相助，汝等可还有甚异议？”

“诺！谨遵主公（州牧大人）号令……”

杨锐继续安顿徐州之事，在场诸人也是纷纷应诺。

“虾夷岛张曼成、波才、卜己、卞喜等，汝等只需在岛内各处领地高铸城墙、深挖护城河，为将来可能发生之战事做好准备，同时还要提供品次木材，此两件事情为主。

其余各项制度均可借鉴，却也切勿耽搁吾所提之事，待吾稳固青、兖、徐三州，自当为虾夷充盈能人异士，引导虾夷发展，汝等四人可听明白？”

辖地当中唯有虾夷岛比较特殊，位于倭国文明区域辐射区域，杨锐特意单独提点了张曼成四人几句。

“诺！谨遵主公（州牧大人）号令！”

张曼成等四名黄巾将领轰然应诺，他们的实力在目前也就在虾夷岛适于发挥，因而杨锐虽然要求不甚高，四员黄巾将领却是更加用心。

“吾观辖地各处此时温饱应是不难，货卖行商者亦是日趋增长，只是仍然与吾所欲见相去甚远，故而吾欲在三州之内鼓励行商，诸位可广开言论……”

等到杨锐分区域布置完毕，在场诸人以为要就此结束之时，却见杨锐继续开口言道。

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