第394章 大唐的财税

于志宁很快的理解了李世民突然跑出来拉偏架的意思，长孙顺德心里也是一松，孙享福则是暗中赞叹李世民的管理手段高绝。

给予那些贪污的官员一个填补亏空的机会，不仅不会影响改革，还能够追回很大一笔被他们贪污的款项，是当下最合适的处理方法，能够将他刚才的警告听进去，将贪污的款项填补回来的人，还算有的救。

至于那些死硬份子，既然连皇帝的面子都不给，那么定罪抄家，李世民干的也没有任何心理负担，其它大臣也不好再出来说什么。

不过，这只是今天早朝的一道开胃菜，长孙顺德这人打仗还算马马虎虎，在官场玩政治，就是分分钟被人利用的傻帽一个。

在大殿上安静下来之后，马上就有官员出列上奏了，是吏部右侍郎张说。

“陛下，朝廷各部对于人手的需求都非常大，如果全部按照需求取士，那么官员的数量，只怕比原本要多出两三倍，即便是我吏部目前只是负责考评官员和培训官员，也都出现人手大量不足的现象。如此下去，头一两年时，朝廷以实习生的待遇供给这些人还算好，若今后这些人都成为了实职官员，那么，朝廷在官员俸禄的开支上，起码要增加两三倍，届时，朝廷的财税，恐怕承受不起。是以，臣建议，地方官员的职权，还是全部由现有的主事官员兼任的好，如此，能够大量缩减朝廷开支，也不至于让官员在地方上太清闲。”

张说此言，明着是为朝廷考虑，其实，是代表了那些不愿意放权的地方官，委婉的向李世民表达了意愿。

同时，也否定了萧瑀和孙享福按照朝廷需求，大面积取士的新科举制度，如此一来，李世民的此次改革，就只是名不副实的在长安或者关中，小范围的玩玩了。

张说在吏部已经是三把手的位置，他出来发言，基本就是代表吏部的态度了，一个主管官员的部门，以公而论，官员的数量越多，他们的职权就越大，是好事，然而他们却跳出来反对朝廷增加官，这就让人稀奇了。

李世民看了看同样有些不解之色的吏部尚书温彦博，再度开口道，“卿等以为如何？”

在李世民心里其实也有一本账，关中实行了官员俸禄改革之后，虽然为朝廷收回了大量的土地，增加了数十万户直接纳税的自耕农，税收增加了一些，但开支，也比以前大了一些。

光是官员俸禄这一块，国库每月都要往外掏十多万贯的现金，如果全国都改，那么这个支出至少要翻三倍，也就是三四十万贯左右，一年下来，光是有编制的官员的俸禄支出就要达到五百万贯左右，若是算上所有地方衙门的吏员，杂役，以及办公用度之类的开支，起码是一千万贯以上。

以往朝廷直接用职田的产出给官员发九成左右的俸禄，吏员杂役的俸禄，由官员自己负担，需要支付的现金很少，这样，每年朝廷差不多有两三百万贯的结余，至于改革之后能有多少结余，其实关中作为基础来算，就能大致知道全国的情况。

按照长孙无忌报给他的数据，关中从年初截止十月，创总税收三百七十九万贯，全年算满，差不多四百万贯多一点，倒是足够支撑朝廷中枢，和关中所有衙门的支出的，还能有一百万贯左右的盈余。

但关中以外的其它地方却未必能够做到，他们虽然不像关中，需要负担中枢朝臣俸禄这一个支出大头，但他们的税收产出也少的多，因为关中今年是两季种植，而且，大部份都是用新农业技术种植的经济作物，商业之发达，也是其它地方无可比拟的。

也就是说，就算在情况比较好，不闹天灾的情况下，全国的总税收，在承受了官员俸禄改革的支出之后，结余也不会比以往多出多少，但把中低级官员的数量增加两到三倍，那么光是俸禄上的开支，每年起码就要增加好几百万贯，就是把朝廷的所有税收结余花光了，都未必够。

可万一出现天灾怎么办？万一要对外战争怎么办？

这些问题李世民不得不考虑，所以，即便明知道张说是在阻挠改革，他也不得不和颜悦色的找大臣们问计。

对于这样比较现实的问题，即便是房玄龄，长孙无忌，萧瑀这样的智者，也一筹莫展，然而，正当张说准备开口逼皇帝拍板的时候，几位顶尖大佬的目光，都看向了孙享福，他们觉得，既然这官员俸禄制度改革，以及科举制度改革都是孙享福提出来的，那么，他就一定有解决的办法。

“正明，你是不是有什么话要说？”

“呃，那个，好像，应该，是吧！”

本来还想看看有多少人蹦跶出来搞事情的孙享福，被房玄龄这么一问，也不好意思再装鸵鸟了，出班道，“陛下，朝廷按照需求大面积取士，是因为要扩大产出，增加收入，使得地方政治民生管理再上一个台阶，张侍郎所说的，朝廷的官员群体扩大两三倍，开支会增加两三倍，朝廷财税负担不起之言，臣不敢苟同。”